AFP
Les cinéphiles, amoureux d'Hollywood, se rappellent ce moment inoubliable où Marilyn Monroe susurrait pour JFK (non, pas Jean-François Kahn, chers amis du Huff Post, lecteurs du tweet quotidien de notre cher journaliste, mais John Fitzgerald Kennedy) un "Happy Birthday Mr President" chargé de séduction !
Je crains que l'anniversaire de l'élection de François Hollande chantonne moins harmonieusement à ses oreilles.
Pas facile de fêter un an à l'Élysée quand le chômage est au plus haut, qu'on parle de récession tous les jours, que les sondages sont en berne, et que les Français ne font plus confiance à leurs dirigeants pour les gouverner.
La dernière semaine de cette première année donne à elle seule, une idée du climat dans lequel baigne la France.
On a commencé lundi par un joli pataquès franco-allemand déclenché chez les socialistes par un texte inabouti, et chez le Président de l'Assemblée, Claude Bartolone par une déclaration, elle, réfléchie, destinée à marquer sa différence et à lorgner la place de premier ministre pourtant non déclarée vacante. La "confrontation" qu'il appelle de ses vœux avec l'Allemagne, rappelle les moulinets avec les bras qu'ont toujours faits ceux qui cherchaient leur bouc émissaire à Bruxelles. Et pire, la nouvelle germanophobie rampante française a même fait réagir négativement les socialistes allemands du SPD!
Le billet d'Anne Sinclair se poursuit après la galerie
Les 60 engagements de François Hollande
60 engagements, 200 promesses... Et maintenant?(01 of181)
Le 6 mai 2012, François Hollande était élu président de la République. Son programme? 60 engagements, un peu moins de 200 promesses. Notre bilan.\n\nPromesse tenue ou presque
\nPromesse en cours ou pas encore abordée
\nPromesse abandonnée
(credit:DR)
\nPromesse en cours ou pas encore abordée
\nPromesse abandonnée
(credit:DR)
1/1 "Je créerai une banque publique d'investissement"(02 of181)
Le gouvernement a validé le 17 octobre 2012 la création de cette nouvelle instance censée soutenir les entreprises touchées par la crise et la trop grande prudence des banques commerciales. (credit:DR)
2/2 "Je créerai un livret d’épargne industrie"(03 of181)
Aucune trace de ce \"livret d\'épargne industrie\". Le gouvernement a cependant lancé début 2014 un PEA-PME censé prévoir \"une meilleure orientation de l’épargne vers l’investissement\". Mais pour l\'heure les investisseurs pataugent pour savoir quels titres sont éligibles, restreignant de fait, les possibilités d\'investissement. (credit:AFP)
2/3 "Je doublerai le plafond du livret développement durable"(04 of181)
L\'augmentation du plafond du Livret de développement durable (LDD) est entrée en application le 1er octobre 2012. Il est désormais possible de déposer jusqu\'à 12.000 euros sur l\'ex-Codevi contre 6.000 euros auparavant.\n (credit:DR)
2/4 "Un interlocuteur unique régional pour les PME et les artisans"(05 of181)
Dans le cadre de la Banque publique d\'investissement, Arnaud Montebourg a nommé, dans chaque région, un référent unique à l\'investissement (RUI), pour favoriser l’accélération et la simplification des investissements. \"En lien avec l’ensemble des administrations nationales et locales de l’État, les collectivités et les agences de développement, chaque référent est en capacité d’accompagner l’entreprise dans ses démarches, quelles que soient les problématiques rencontrées\", est-il prévu. (credit:AFP)
3/5 "Le crédit d’impôt recherche sera rendu plus simple aux TPE"(06 of181)
Après un nouveau coup de pouce dans le budget 2013, le CIR bénéficie presque deux fois plus aux PME qu’aux grandes entreprises en proportion de leurs dépenses de recherche. (credit:DR )
3/6 "Je modulerai la fiscalité locale des entreprises en fonction des investissements réalisés"(07 of181)
Pas de nouvelle de cette promesse floue dont les modalités n\'ont jamais été réellement précisées. Mais les assises de la fiscalités, lancées au printemps, pourraient déboucher sur des modifications. (credit:AFP)
3/7 "Les entreprises qui se délocalisent rembourseront les aides publiques reçues"(08 of181)
Déjà votée mais censurée par le conseil constitutionnel, la loi Florange prévoyait qu\'une autorité administrative puisse réclamer le remboursement des aides versées au cours des deux années précédents la fermeture d\'une usine dite rentable. Mais le texte a été en partie censuré par le conseil constitutionnel et il sera à nouveau discuté à partir du 13 mai. \"Les aides publiques remboursables sont celles qui auront été attribuées après l\'adoption du présent projet de loi. Par conséquent, les entreprises recevront les aides en toute connaissance de cause. Aucune personne publique ne substituera donc son appréciation à celle du chef d\'entreprise ni ne portera atteinte à la propriété de celui-ci\", explique le groupe PS à l\'Assemblée. (credit:DR)
3/8 "Je mettrai en place trois taux d’imposition différents sur les sociétés"(09 of181)
Trois taux de fiscalité étaient annoncés en 2012: 35% pour les grandes,30% pour les petites et moyennes, 15% pour les très petites. Si la réforme n\'a toujours pas été mise en place, elle pourrait être la conclusion des assises de la fiscalité des entreprises qui se sont tenues à la fin de l\'hiver.. (credit:AFP)
4/9 "Je soutiendrai le développement des nouvelles technologies et de l’économie numérique"(10 of181)
Pour l\'heure, les initiatives les plus visibles ont été le bras de fer fiscal avec les géants du web, dont Google et Amazon. (credit:AFP)
4/10 "J’organiserai la couverture intégrale de la France en très haut débit d’ici à dix ans"(11 of181)
Les crédits dédiés à cette promesse estimée à 20 milliards d\'euros, cofinancée par les entreprises et les collectivités locales, ont été confirmés par François Hollande en dépit du contexte de rigueur budgétaire. Bémol, l\'objectif final est passé de 2022 à 2023. (credit:WikiMedia:)
5/11 "Je préserverai le statut public des entreprises détenues majoritairement par l’État"(12 of181)
Les entreprises concernées sont EDF, SNCF ou encore La Poste. Pour l\'heure, l\'Etat n\'a pas réduit sa participation. (credit:AFP)
5/12 "Je demanderai l'adoption au sein de l'UE une directive sur la protection des services publics"(13 of181)
Pas de nouvelle de cette promesse de campagne. Un projet de directive sur les \"services sociaux d\'intérêt général\" a été présenté par le ministre du Travail mais n\'a, pour l\'heure, pas eu de suite. (credit:AFP)
5/13 "Je protégerai les consommateurs pour rétablir la confiance des Français dans l’économie"(14 of181)
\"La class action\" existe désormais en France. Juste avant le remaniement, Benoît Hamon a fait adopter son projet de loi Consommation qui ouvre notamment la voie aux actions de groupe. (credit:AFP)
5/14 "Je défendrai un budget européen ambitieux pour l’avenir de l’agriculture"(15 of181)
Difficile de parler d\'un budget européen ambitieux alors que celui-ci a été revu à la baisse. Celui de la Politique agricole commune (PAC) a également été mis à la diète, mais beaucoup moins que d\'autres sur demande expresse de la France. Maigre consolation. (credit:DR)
6/15 "J’encouragerai la promotion de nouveaux modèles de production et de l’agriculture biologique"(16 of181)
Alors que le bio a connu de sérieuses difficultés en 2013 (faibles conversions agricoles, progrès très maigres en restauration collective), le ministre de l\'Agriculture Stéphane Le Foll a présenté en mai 2013 son plan bio Ambition 2017. Objectif: \"doubler les surfaces et d’augmenter fortement la consommation française de produits issus de l’agriculture biologique\". (credit:AFP)
6/16 "Je donnerai aux producteurs les moyens de rééquilibrer les rapports de force face à la grande distribution"(17 of181)
Dossier brûlant sous l\'ère Sarkozy, le rapport de force producteurs/distributeurs n\'a guère évolué, notamment dans la filière lait. Seule petite avancée, contenue dans la loi consommation portée par Benoît Hamon, la possibilité offerte aux agriculteurs de se regrouper pour créer des magasins de producteurs et ainsi vendre directement aux consommateurs sans passer par la case grande surface. (credit:WikiMedia:)
6/17 "Je garantirai la présence des services publics locaux dans le monde rural"(18 of181)
Pas d\'initiative en vue sur le maintien des services publics (écoles, garde d\'enfant, poste...) dans les petites communes. (credit:WikiMedia:)
6/18 "J’assurerai la protection de notre économie maritime et moderniserai la pêche"(19 of181)
La loi Transport en cours d\'adoption en 2013 prévoit des mesures renforçant \"la prise en compte du développement durable, la lutte contre les risques écologiques et la protection des salariés\". Mais elle est sévèrement critiquée par la CGT qui dénonce \"une politique maritime ultra-libérale\". (credit:AFP)
6/19 "Je ferai de notre pays le leader européen des énergies marines renouvelables"(20 of181)
\"Le retard français peut être comblé s\'il y a un soutien fort des pouvoirs publics\", a lancé début avril 2014 le président du syndicat des énergies renouvelables. Plusieurs appels à manifestation ont été lancés pour des fermes pilotes hydroliennes et ils se terminent à la mi-mai 2014. (credit:WikiMedia:)
7/20 "Je séparerai les activités des banques utiles à l’investissement de leurs opérations spéculatives"(21 of181)
Ambitieuse dans son intitulé, la réforme portée par Pierre Moscovici a accouché d\'une souris. Les activités dites de \"spéculation\" représentent moins d\'1% des activités des banques.\n (credit:AFP)
7/21 "J’interdirai aux banques françaises d’exercer dans les paradis fiscaux"(22 of181)
Malgré un projet de loi visant à renforcer la lutte contre la fraude, cette promesse n\'est pas à l\'ordre du jour. Après le scandale de l\'affaire Cahuzac, François Hollande a indiqué qu\'il obligerait les banques françaises à \"rendre publiques toutes leurs filiales partout dans le monde, pays par pays\", et à \"publier la nature de leurs activités\". (credit:AFP)
7/22 "Il sera mis fin aux produits financiers toxiques qui enrichissent les spéculateurs et menacent l’économie"(23 of181)
L\'interdiction de certains produits financiers purement spéculatifs n\'a toujours pas fait l\'objet d\'une loi. (credit:AFP)
7/23 "Je supprimerai les stock-options, sauf pour les entreprises naissantes, et j’encadrerai les bonus"(24 of181)
Deux ans après l\'élection de François Hollande, les stock options existent toujours bel et bien. Seulement, leur taxation a été augmentée. (credit:AFP)
7/24 "J'augmenterai l'imposition des bénéfices des banques de 15%"(25 of181)
Depuis le début de son mandat, François Hollande n\'a pas augmenté l\'imposition des bénéfices des banques de 15% comme il l\'avait annoncé. Il a cependant décidé la création d\'une contribution exceptionnelle pour ces établissements. En 2013, la fédération bancaire a estimé que toutes les taxes spécifiques ur le secteur avaient coûté 3 milliards d\'euros. (credit:AFP)
7/25 "Je proposerai la création d’une taxe sur toutes les transactions financières"(26 of181)
Initiative franco-allemande, cette taxe visant à ponctionner les transactions financières est en cours de validation européenne. Onze pays y participeront pour permettre le financement de grands travaux. Une entrée en vigueur en 2014 est toujours envisageable. (credit:AFP)
7/26 "Je proposerai la création d’une agence publique européenne de notation"(27 of181)
Imposé par le Parlement européen, un rapport sur le dossier devrait être rendu d’ici fin 2014. En attendant, l\'Europe va imposer aux principales agences (Standard & Poor\'s, Moody\'s et Fitch) une plus grande transparence ainsi que la responsables de leurs erreurs. (credit:AFP)
8/27 "Je garantirai la rémunération du livret A supérieure à l’inflation et tenant compte de l’évolution de la croissance"(28 of181)
Actuellement de 1,25%, le taux de rémunération du livret A, placement préféré des Français bénéficie toujours d\'un coup de pouce politique; selon la formule de calcul appliquée à l\'épargne réglementée, le taux devrait être de seulement 0,75%. (credit:AFP)
8/28 "Une loi plafonnera le coût des services facturés par les banques"(29 of181)
Outre le plafonnement des frais d\'intervention (retraits, chèques), le projet de loi de séparation bancaire impose de nouvelles mesures de protection des consommateurs: choix et coût de l\'assurance emprunteur, frais pour fonctionnement irrégulier du compte, exercice du droit au compte. Le texte prévoit une information du consommateur sur les frais débités, quinze jours avant leur retrait par l\'établissement. (credit:DR)
8/29 "Le crédit à la consommation sera encadré"(30 of181)
Si la loi consommation portée par Benoît Hamon prévoyait la création d\'un registre national des crédits aux particuliers qui devait être mis en place pour éviter le surendettement, celui-ci a été censuré par le conseil constitutionnel. (credit:DR)
9/30 "Le déficit public sera réduit à 3% du PIB en 2013"(31 of181)
Malgré une cure d\'austérité historique et en raison de la crise, cet objectif a été reporté à 2015. Et encore, la commission européenne est plus que sceptique. En 2013, le déficit public a atteint 4,3% du PIB. (credit:AFP)
9/31 "Je rétablirai l’équilibre budgétaire en fin de mandat"(32 of181)
L\'objectif du déficit 0 d\'ici à 2017 a d\'ores et déjà été abandonné. Revenir à 3% en 2015 s\'annonce déjà très compliqué. (credit:AFP)
9/32 "Je reviendrai sur les cadeaux fiscaux accordés depuis 10 ans aux ménages les plus aisés et aux plus grosses entreprises"(33 of181)
Dès la loi de finance rectificative de l\'été 2012, les principales baisses d\'impôt (ISF notamment) votées sous l\'ère Sarkozy ont été supprimées. Sans compter les coups de rabot successifs sur les niches fiscales. En revanche, le chiffrage de cette \"réforme de justice\", censée dégager 29 milliards d’euros de recettes supplémentaires, reste à démontrer.\n\nAutre bémol, la TVA Sarkozy qui était censée faire baisser le coût du travail, a été remplacée par une autre TVA sociale quelques mois plus tard, également au profit des entreprises. (credit:AFP)
10/33 "Coup d’arrêt à l’application mécanique du non-remplacement d’un fonctionnaire sur deux"(34 of181)
La RGPP (Révision générale des politiques publiques) a bien été avortée par le gouvernement Ayrault. Pour autant, les ajustements de personnels publics, sur fond de réduction drastique des budgets ministériels, continuent. Ce que dénonce une partie de la gauche et les syndicats. (credit:AFP)
10/34 "Dès 2012, j’ouvrirai un cycle de concertation avec les organisations syndicales de la fonction publique"(35 of181)
En septembre 2012, Marylise Lebranchu, la ministre de la Fonction publique, a rencontré tous les syndicats de fonctionnaires pour discuter de l\'agenda social des prochains mois. Symboliquement, le jour de carence imposé par Sarkozy a été supprimé. Mais les relations demeurent tendues, notamment sur l\'épineuse question des rémunérations. (credit:AFP)
11/35 "Je proposerai un pacte européen de responsabilité, de gouvernance et de croissance"(36 of181)
Promu par François Hollande, le pacte européen de croissance a été validé lors du Conseil européen des 28 et 29 juin 2012. Il prévoit notamment 21 milliards d’euros de prêts de la Banque européenne d\'investissement de 2013 à 2015. (credit:AFP)
11/36 "Je renégocierai le traité européen issu de l’accord du 9 décembre 2011"(37 of181)
Le traité budgétaire européen adopté par la France sous François Hollande est rigoureusement le même que celui adopté par Nicolas Sarkozy. Néanmoins, François Hollande a obtenu que le pacte de croissance y soit associé (en annexe) et un infléchissement de la mission de la BCE. (credit:AFP)
11/37 "Je proposerai de créer des euro-obligations"(38 of181)
Officiellement, \"la France continue de soutenir la mise en place d’euros-obligations\". Mais les eurobonds n\'ont jamais vu le jour, l\'Allemagne y étant farouchement hostile. (credit:AFP)
11/38 "Je proposerai l’élaboration d’un nouveau traité franco-allemand"(39 of181)
Le projet d\'un nouveau Traité de l\'Elysée à l\'occasion des 50 ans de l\'acteur fondateur de l\'amitié franco-allemande est tombé à l\'eau. Quant aux relations Hollande-Merkel, elles n\'ont jamais été brulantes. (credit:AFP)
12/39 "Je défendrai un budget européen (2014-2020) au service des grands projets d’avenir"(40 of181)
Le compromis, scellé le 8 février 2013, marque le premier recul du budget global de l\'Union européenne et sacrifie en grande partie les projets d\'investissements de l\'UE. Une victoire pour le conservateur David Cameron, même si la Pac a été (presque) préservée. (credit:AFP)
12/40 "Création de nouveaux outils financiers pour lancer des programmes industriels innovants"(41 of181)
Lancer 34 programmes industriels innovants est le coeur du projet intitulé \"Nouvelle France industrielle\" lancé à l\'automne 2013 par François Hollande. \"Ces plans représentent \"les contours de la société de demain, de nouvelles manières de nous déplacer, de nouvelles manières de nous loger, de nous soigner, de nous transporter, de nouvelles manières de produire, de consommer, de nous nourrir, de nous habiller et même de fabriquer\", a déclaré le chef de l\'Etat qui n\'a toutefois pas précisé de nouveaux outils financiers. (credit:AFP)
12/41 "Je militerai auprès de nos partenaires pour une Europe de l’énergie"(42 of181)
Lors de sa conférence de presse de janvier 2014, François Hollande a dit vouloir créer \"un Airbus franco-allemand de l\'énergie\" qui serait le moteur d\'une potentielle communauté européenne de l\'énergie. (credit:AFP)
13/42 "Politique commerciale pour fixer des règles strictes de réciprocité en matière sociale et environnementale"(43 of181)
Sous l\'impulsion de Paris, Bruxelles a prévu d\'exclure des procédures d\'appels d\'offre au sein de l\'Europe les sociétés qui viennent de pays dont les marchés publics sont fermés aux entreprises européennes. (credit:AFP)
13/43 "Une contribution climat-énergie aux frontières de l’Europe"(44 of181)
Adoptée par le Parlement français, la taxe carbone n\'a pas encore franchie les frontières pour atteindre le niveau européen. (credit:AFP)
13/44 "J’agirai, dans le cadre du G20, pour une parité plus équilibrée de l’euro vis-à-vis du dollar américain et du yuan chinois"(45 of181)
La question de l\'euro fort n\'en finit plus d\'agiter les politiques français. Manuel Valls a redit, début mai, que le niveau de l\'euro est trop élevé, souhaitant \"une politique monétaire plus adaptée\". (credit:AFP)
14/45 "Une grande réforme permettant la fusion de l’impôt sur le revenu et de la CSG"(46 of181)
Encore à Matignon, Jean-Marc Ayrault a dit vouloir remettre à plat tout le système fiscal français. La question d\'une fusion IR-CSG était même sur la table, assurait-on à Matignon. Mais le changement de gouvernement rebat les cartes et cette réforme n’apparaît plus comme une priorité. (credit:AFP)
14/46 "Les revenus du capital seront imposés comme ceux du travail"(47 of181)
La fiscalité sur le capital a été engagée lors du vote du budget 2013, même si les doutes persistent quant à l\'égalité de taxation avec le travail. (credit:Imagesofmoney / sous licence Creative Commons)
15/47 "Je créerai une tranche supplémentaire de 45% pour les revenus supérieurs à 150 000 euros"(48 of181)
La création d\'une tranche marginale pour les ménages gagnant plus de 150.000 euros annuels a été votée dans le cadre du budget 2013. (credit:AFP)
15/48 "Nul ne pourra plus tirer avantage des niches fiscales au-delà d'une somme de 10.000 euros de diminution d'impôt par an"(49 of181)
Dans le cadre du budget 2013, le plafonnement des niches fiscales a effectivement été plafonné à 10.000 euros par an. Des dérogations ont néanmoins été accordées à certains secteurs, comme l\'investissement en Outre-Mer. (credit:Yomanimus / sous licence Creative Commons)
16/49 "Je maintiendrai toutes les ressources affectées à la politique familiale"(50 of181)
La baisse du quotient familial adopté dans le Budget 2014 enterre cette promesse de François Hollande. (credit:Jeffery Turner / Sous licence Creative Commons)
16/50 "J’augmenterai de 25% l’allocation de rentrée scolaire dès la prochaine rentrée"(51 of181)
Conformément à la promesse de François Hollande, l\'allocation de rentrée scolaire (ARS) a été revalorisée de 25% en août 2012.\n\nPour plus d\'informations, lisez cet article. (credit:AFP)
16/51 "Je rendrai le quotient familial plus juste en baissant le plafond pour les ménages les plus aisés"(52 of181)
La baisse du quotient familial pour les ménages les plus aisés a été définitivement adoptée le 20 décembre 2012 par l\'Assemblée nationale. L\'avantage fiscal est désormais plafonné à 2000 euros par demi-part supplémentaire contre 2336 euros jusqu\'ici. La mesure touchera moins de 2,5% des foyers fiscaux. (credit:AFP)
17/52 "Je reviendrai sur les allègements de l’impôt sur la fortune institués en 2011 par la droite"(53 of181)
Hollande est revenu partiellement sur les allègements de l\'impôt sur la fortune (ISF). L\'ancien barème à cinq tranches a été rétabli mais le seuil de déclenchement demeure toujours à 1,3 million d\'euros contre 800 000 avant la réforme de 2008. (credit:AFP)
17/53 "L’abattement sur les successions sera ramené à 100.000 euros par enfant"(54 of181)
L’abattement fiscal par héritier direct a été ramené de 159.325 à 100.000 euros lors de la seconde loi de finance rectificative 2012. (credit:AFP)
17/54 "Je renforcerai les moyens de lutter contre la fraude fiscale"(55 of181)
Si le conseil constitutionnel a censuré plusieurs articles de la loi contre la fraude fiscale adoptée en novembre 2013, le rapporteur du texte, le député PS Yann Galut estime que \"l\'essentiel de la loi a été votée\". (credit:Reuters)
18/55 "Je ferai en sorte que tous ceux qui ont 60 ans et qui auront cotisé la totalité de leurs annuités retrouvent le droit de partir à la retraite à taux plein"(56 of181)
Le décret rétablissant partiellement la retraite à 60 ans au titre des carrières longues a été publié au Journal Officiel du 3 juillet 2012. La première grande conférence sociale de 2012 a fixé le calendrier des négociations à venir sur la prochaine réforme des retraites. (credit:AFP)
18/56 "J’engagerai aussi une réforme de la dépendance permettant de mieux accompagner la perte d’autonomie"(57 of181)
Après plusieurs mois de concertation, l\'ancienne ministre déléguée en charge des Personnes âgées Michèle Delaunay a annoncé un projet de loi pour l\'année 2014. (credit:AFP)
19/57 "Je réformerai la tarification pour mettre fin à l’assimilation de l’hôpital avec les établissements privés"(58 of181)
La mesure a été votée dans le cadre du projet de loi de financement de la Sécurité sociale pour 2013. (credit:AFP)
19/57 "Je favoriserai une meilleure répartition des médecins par la création de pôles de santé de proximité dans chaque territoire"(59 of181)
Lancé à l\'hiver 2012, le \"Pacte territoire-santé\", présenté par Marisol Touraine a permis à 180 jeunes médecins généralistes de d\'installer dans les déserts médicaux. (credit:AFP)
19/58 "Je fixerai un délai maximum d’une demi-heure pour accéder aux soins d’urgence"(60 of181)
S\'il a été répété à plusieurs reprises depuis mai 2012, l\'objectif n\'a jamais été prolongé par une mesure concrète. (credit:AFP)
19/59 "J’améliorerai la prise en compte de la santé publique, notamment en augmentant la part de rémunération forfaitaire des médecins généralistes"(61 of181)
Un accord sur le sdépassements d\'honoraires pourrait entrer en vigueur d\'ici à juillet 2013, mais reste soumis au volontariat des médecins éligibles. (credit:AFP)
20/60 "Je sécuriserai l’accès aux soins de tous les Français, en encadrant les dépassements d’honoraires"(62 of181)
Un accord signé à l\'automne 2012 permet de sanctionner les dépassements d\'honoraire. Plusieurs médecins l\'ont d\'ailleurs déjà été.\n (credit:AFP)
20/61 "Je sécuriserai l’accès aux soins de tous les Français (...) en favoriser la baisse du prix des médicaments"(63 of181)
Baisser le prix des médicaments figure encore parmi les priorités du gouvernement dans son plan d\'économies de 50 milliards d\'euros. .\n (credit:AFP)
20/62 "Je sécuriserai l’accès aux soins (...) en supprimant le droit d’entrée dans le dispositif de l’aide médicale d’État"(64 of181)
Malgré les critiques de l\'opposition, le gouvernement a bien supprimé la franchise de 30 euros imposée aux Français comme aux sans papiers bénéficiaires de l’aide médicale d’État. (credit:AFP)
21/63 "Je proposerai que toute personne (...) puisse demander, dans des conditions précises et strictes, à bénéficier d’une assistance médicalisée pour terminer sa vie dans la dignité". (65 of181)
De rapport en mission, la question de la fin de vie a été le deuxième sujet de société évoqué par François Hollande après le mariage homosexuel. Officiellement, Marisol Touraine souhaite toujours proposé un texte en 2014 mais celui-ci pourrait bien être enterré. (credit:AFP)
22/64 "je proposerai d’encadrer par la loi les montants des loyers lors de la première location ou à la relocation".(66 of181)
Avant de quitter le ministère du Logement, Cécile Duflot a fait adopter sa loi pour l\'accès au logement et un urbanisme rénové (Alur) qui prévoit l\'encadrement des loyers dans les zones tendues.\n\nTout comprendre sur l\'encadrement des loyers avec ce blog. (credit:AFP)
22/65 "Je mettrai en place pour les jeunes un dispositif de caution solidaire"(67 of181)
Adopté dans le cadre de la loi Alur, la garantie universelle des loyers n\'entrera en vigueur qu\'en 2016. (credit:AFP)
22/66 "J’agirai pour que soient construits au cours du quinquennat 2,5 millions de logements intermédiaires, sociaux et étudiants"(68 of181)
Ni en 2012, ni en 2013, le cap des 500.000 logements neufs construits n\'a été atteint. Toutefois avant de quitter son ministère, Cécile Duflot a redit son intention d\'y parvenir sur les trois dernières années. (credit:AFP)
22/67 "Je renforcerai la loi SRU, en multipliant par cinq les sanctions qui pèsent sur les communes". (69 of181)
Cette mesure est prévue dans la loi sur la mobilisation du foncier promulguée début janvier 2012. (credit:AFP)
22/68 "Je porterai à 25% les exigences en matière de construction de logements sociaux"(70 of181)
La même loi sur la mobilisation du foncier promulguée début janvier porte de 20 à 25% la part de logement social dans le parc locatif des communes. (credit:AFP)
22/69 "Je favoriserai la mixité sociale en imposant une règle des trois tiers bâtis : un tiers de logements sociaux locatifs à loyer modéré, un tiers de logements en accession sociale, un tiers (71 of181)
Le 3 décembre 2013, le premier ministre Jean-Marc Ayrault a remis au Sénat un rapport \"sur les modalités de mise en oeuvre de la règle dite des trois tiers bâtis\". Depuis, on attend concrétisation des recommandations. (credit:AFP)
23/70 "Je mettrai gratuitement à disposition des collectivités locales les terrains de l’État"(72 of181)
Promesse tenue dans le cadre de la loi de mobilisation du foncier public. (credit:AFP)
24/71 "J’augmenterai les cotisations chômage sur les entreprises qui abusent des emplois précaires"(73 of181)
Cette disposition est prévue par l\'accord sur la sécurisation de l’emploi (ANI) signé notamment par le Medef et la CFDT. Le projet de loi, en cours d\'adoption, prévoit notamment la surfiscalisation des contrats courts allant jusqu\'à trois mois. (credit:AFP)
24/72 "Je mettrai en place un dispositif de notation sociale obligeant les entreprises de plus de 500 salariés à faire certifier annuellement la gestion de leurs ressources humaines"(74 of181)
Pas de nouvelle. Le gouvernement prévoit la création d\'une mission sur le sujet. (credit:AFP)
25/73 "Je défendrai l’égalité des carrières professionnelles et des rémunérations entre les femmes et les hommes"(75 of181)
Votées sous le gouvernement précédent, les sanctions pour les entreprises qui ne respectent pas la parité sont tombées en 2013. Concernant les salaires, la différence se réduit mais elle est toujours supérieure à 20%. Le gouvernement ne veut pas relâcher la pression et Najat Vallaud-Belkacem a notamment lancé une application smartphone censée aider les femmes à accélérer leur carrière. (credit:AFP)
25/74 "Un ministère des droits des femmes sera créé"(76 of181)
Najat Vallaud-Belkacem a été nommée en 2012 et a été reconduite dans le gouvernement Valls. (credit:AFP)
26/75 "J'imposerai aux dirigeants des entreprises publiques un écart maximal de rémunérations de 1 à 20"(77 of181)
Un décret du 25 juillet 2012 a effectivement plafonné les revenus des présidents d’entreprises publiques dans ce rapport de 1 à 20 par rapport au salaire le plus faible. Le plafond brut annuel a été fixé à 450 000 euros. (credit:AFP)
26/76 "Je lancerai une nouvelle génération d’opérations de renouvellement urbain"(78 of181)
Pas de révolution en matière de politique de la ville, si ce n\'est un recentrage des moyens sur les quartiers les plus en difficulté. (credit:AFP)
27/77 "J’augmenterai les moyens, notamment scolaires, dans les zones qui en ont le plus besoin"(79 of181)
\"Dès la rentrée 2013, 3000 postes seront affectés à l’accueil des enfants de moins de 3 ans, en priorité dans les quartiers en difficulté\", s\'est engagé l\'exécutif. (credit:AFP)
27/78 "Je rétablirai une présence régulière des services de police au contact des habitants"(80 of181)
Encore au ministère de l\'Intérieur, Manuel Valls a lancé une centaine de Zone de sécurité prioritaire (ZSP), essentiellement dans les zones sensibles. Une mesure qui s\'ajoute à la sanctuarisation du nombre de postes dans la police et la gendarmerie. (credit:AFP)
28/79 "Je relancerai la politique des transports pour lutter contre la fracture territoriale"(81 of181)
La réforme ferroviaire n\'a toujours pas été discutée au Parlement et son application n\'est pas attendue avant 2015. (credit:AFP)
28/80 "Apporter une réponse à la qualité de service des trains du quotidien"(82 of181)
Un effort d\'investissement conséquent a été confirmé pour le futur Grand Paris, qui prévoit notamment 7 milliards de crédits censés améliorer le réseau existant. (credit:AFP)
29/81 "J’encouragerai un nouveau modèle de développement de l’outre-mer"(83 of181)
Si le budget de l\'Outre-mer, très favorable à François Hollande, a été préservé de même que la niche fiscale encourageant l\'investissement en dehors de la métropole, pas de \"nouveau modèle\" en vue. (credit:AFP)
29/82 "Je lutterai sans concession contre les monopoles et les marges abusives pour réduire la vie chère"(84 of181)
La loi Lurel sur la régulation économique de l\'Outre-mer, adoptée fin 2012? prévoit notamment que le représentant de l’Etat pourra fixer unilatéralement les prix des produits de première nécessité. (credit:AFP)
29/83 "Je créerai un ministère de l’outre-mer rattaché au Premier ministre et une cité de l’outre-mer en Ile-de-France"(85 of181)
Ce ministère a été confié au président du conseil régional de Guadeloupe, Victorin Lurel. Il a été remplacé par George Pau-Langevin lors du remaniement. Quant à la cité de l\'Outre-mer, elle devrait voir le jour en 2017, à Paris. (credit:AFP)
30/84 "Je lutterai contre le 'délit de faciès' dans les contrôles d’identité par une procédure respectueuse des citoyens"(86 of181)
Voulu par une bonne partie de la gauche et notamment Jean-Marc Ayrault, le récépissé pour les contrôles d\'identité a été abandonné car Manuel Valls, alors ministre de l\'Intérieur s\'y est opposé. Le gouvernement a préféré opté pour le retour du matricule sur l\'uniforme des forces de l\'ordre. (credit:AFP)
30/85 "Je lutterai contre toute discrimination à l’embauche et au logement"(87 of181)
Lancé en 2013, les emplois francs n\'ont pas eu le succès escompté. Fin avril, seulement 130 contrats ont été signés alors que plusieurs milliers étaient évoqués. (credit:AFP)
30/86 "Je combattrai en permanence le racisme et l’antisémitisme"(88 of181)
L\'activisme de Manuel Valls, alors ministre de l\'Intérieur, dans l\'affaire Dieudonné illustre cette volonté de lutter contre l\'antisémitisme. Par ailleurs, le nombre d\'actes antisémites a diminué d\'un tiers en 2013. (credit:AFP)
31/87 "J’ouvrirai le droit au mariage et à l’adoption aux couples homosexuels"(89 of181)
Engagement tenu et dans les délais prévus, malgré la guérilla parlementaire de la droite et l\'opposition du mouvement anti-mariage gay mené par Frigide Barjot. Le premier mariage a été célébré le 29 mai 2013. (credit:AFP)
32/88 "Je garantirai l’existence d’un volet handicap dans chaque loi"(90 of181)
En septembre 2012, une circulaire a été adoptée invitant les ministres à prendre en compte cette dimension dans leurs projets de loi. Mais la majorité s\'est opposée à une proposition de loi qui prévoyait de rendre obligatoire l\'existence d\'un volet handicap dans chaque loi. (credit:AFP)
32/89 "Je renforcerai les sanctions en cas de non-respect des 6% de travailleurs handicapés dans les entreprises"(91 of181)
Calme plat sur cet engagement, même si l\'exécutif promet une négociation interprofessionnelle à venir. (credit:AFP)
33/90 "Je proposerai un contrat de génération"(92 of181)
Destinée aux moins de 26 ans et aux plus de 55 ans, cette loi a été votée en février 2013 et fait partie de la boîte à outil anti-chômage de l\'exécutif. L’objectif est d’en conclure 500 000 d’ici la fin du quinquennat. A vérifier en 2017. (credit:AFP)
34/91 "Je créerai 150.000 emplois d'avenir pour l'insertion des jeunes"(93 of181)
La loi créant ces emplois jeunes nouvelle génération a été votée en octobre 2012. Le cap des 100.000 a été franchi à l\'automne 2013 et l\'objectif de 150.000 reste affiché pour 2014. (credit:AFP)
34/92 "Je reviendrai sur la défiscalisation des heures supplémentaires"(94 of181)
Cette mesure, défendue bec et ongles par l\'UMP mais jugée trop coûteuses et inefficace sur le plan de l\'emploi, a été supprimée dès l\'été 2012 mais maintenue dans certaines PME. (credit:OFCE)
35/93 "Je mettrai en place avec les partenaires sociaux la sécurisation des parcours professionnels"(95 of181)
L\'accord sur la sécurisation de l\'emploi, signé entre le Medef et la CFDT, offre des droits nouveaux aux salariés. Mais une partie de la gauche considère qu\'elle offre davantage de flexibilité aux entreprises au détriment des droits des salariés. (credit:AFP)
35/94 "Le financement de la formation sera concentré sur les plus fragiles"(96 of181)
Un accord entre syndicat et patronat a été signé en décembre 2013 prévoit notamment que 900 millions d\'euros et plus 600 millions soient alloués à la formation des demandeurs d\'emplois et des salariés les moins qualifiés. (credit:AFP)
35/95 "Je renforcerai les moyens de Pôle emploi"(97 of181)
4000 nouveaux postes ont été débloqués pour faciliter l\'aide au retour à l\'emploi. Par ailleurs, François Hollande a promis que Pole Emploi ne sera pas concerné par la réduction des effectifs dans la fonction publique. (credit:AFP)
35/96 "Nous renchérirons le coût des licenciements collectifs pour dissuader les licenciements boursiers pour les entreprises qui versent des dividendes"(98 of181)
Si l\'ANI prévoit des dispositions visant à encadrer plus sévèrement les licenciements collectifs, pas de renchérissement spécifique dans les tiroirs. L\'interdiction des licenciements boursiers n\'est quant à elle pas annoncée. De plus, la loi Florange qui prévoyait d\'obliger les propriétaires à chercher un repreneur avant de fermer un site rentable a été censuré par le conseil constitutionnel. (credit:Affiche du Front de Gauche)
36/97 "Je créerai en 5 ans 60.000 postes supplémentaires dans l'éducation"(99 of181)
Pour l\'heure, l\'exécutif est sur la bonne voie. Plus de la moitié de cet engagement devrait être réalisé d\'ici à 2014. 22.000 postes ont été ouverts pour la seule rentrée 2013. Engagement maintenu malgré le plan d\'économie de 50 milliards d\'euros. (credit:AFP)
36/98 "Je rétablirai une formation initiale digne de ce nom" pour les professeurs(100 of181)
Le projet de loi pour la refondation de l’école a donné naissance aux écoles supérieures du professorat. Mise en place: rentrée 2013. (credit:AFP)
37/99 "Je ferai en sorte que les moins de 3 ans puissent être accueillis en maternelle"(101 of181)
Une circulaire datant de janvier 2013 encourage la scolarisation des moins de trois ans. 3000 créations de postes sur le quinquennat seront débloquées pour généraliser le dispositif. Il figure aussi en bonne place dans le plan pour l\'éducation prioritaire présenté début 2014 par l\'ancien ministre Vincent Peillon. (credit:AFP)
37/100 "Les élèves les plus en difficulté bénéficieront d'un accompagnement personnalisé"(102 of181)
Dans le projet de loi sur la refondation de l\'école, 4000 postes sont prévus pour lutter contre le décrochage scolaire. Le texte prévoit aussi un contrat \"Objectif formation-emploi\" qui sera proposé directement à chaque jeune décrocheur avec un parcours personnalisé de retour en formation et l’accompagnement par un tuteur. (credit:AFP)
37/101 "Nombre de jeunes qui sortent du système scolaire sans qualification soit divisé par deux"(103 of181)
Le projet de loi sur la refondation scolaire prévoit la création de 4 000 postes pour la lutte contre le décrochage dans les collèges en difficulté et les lycées \nprofessionnels. Objectif quinquennal: diviser par deux le nombre d\'élèves sortant sans qualification de l\'école. (credit:AFP)
37/102 "Je renforcerai et valoriserai les filières d’enseignement professionnel et technologique"(104 of181)
Pas de révolution côté apprentissage. Seule évolution notable, l’accès aux BTS et IUT devrait être facilité pour tous les bacheliers professionnels et \ntechnologiques. (credit:AFP)
38/103 "Ma priorité ira aux écoles maternelles et primaires"(105 of181)
Le gouvernement assure que les 2/3 des nouveaux postes d’enseignants titulaires seront consacrés à la petite école. (credit:Jean-Marc Liotier / Sous licence Creative Commons)
38/104 "Je reverrai les rythmes scolaires qui n’ont aucun équivalent en Europe"(106 of181)
Le décret sur les nouveaux rythmes éducatifs a été publié fin janvier 2013 et prévoit le rétablissement de la semaine de 4,5 jours. Toutes les villes devront y passer à la rentrée 2014. (credit:AFP)
39/105 "Je réformerai les premiers cycles de l’enseignement supérieur,en décloisonnant les filières à l’université"(107 of181)
Dans la loi présentée par la ministre Geneviève Fioraso figurait notamment la création d\'une première année pluridisciplinaire et une spécialisation progressive, comme cela se pratique dans une grande majorité des pays. \"Cela permettra aux étudiants une orientation en phase avec le temps nécessaire à l\'élaboration de leur projet personnel et professionnel et limitera les risques de changements d\'orientation obligeant les étudiants à recommencer intégralement leur cursus\", indique-t-on au ministère de l\'enseignement supérieur et de la recherche. (credit:Bods / Sous licence Creative Commons)
39/106 "Je réformerai la loi LRU pour garantir une autonomie réelle des établissements"(108 of181)
La loi sur l\'enseignement supérieur adoptée à l\'été 2013 prévoit un rapprochement des établissements pour passer de 150 à une trentaine. (credit:AFP)
39/107 "Je créerai une allocation d’études et de formation sous conditions de ressources"(109 of181)
Si la hausse des bourses a bien été faite, l\'idée d\'une allocation semble bel et bien abandonnée. (credit:AFP)
39/108 "J’encadrerai les stages pour empêcher les abus"(110 of181)
Cette promesse a été remplie par une loi adoptée en février 2014 dont les grandes lignes sont à retrouver dans cet article. (credit:AFP)
39/109 "Je donnerai une impulsion aux échanges entre universités françaises et étrangères" (111 of181)
Le projet de loi sur l\'enseignement supérieur prévoit d\'autoriser certains enseignements en langue étrangère afin d’améliorer l’accueil des étudiants étrangers. (credit:Reuters)
39/110 "J’abrogerai la circulaire sur les étudiants étrangers"(112 of181)
Une circulaire datée du 31 mai 2012 a abrogé la circulaire du 31 mai 2011 qui restreignait l\'accès au marché du travail des étudiants étrangers. Un dispositif initié par l\'ancien ministre de l\'Intérieur UMP Claude Guéant et très critiqué par la gauche. (credit:AFP)
39/111 "Je simplifierai l’organisation du financement de la recherche"(113 of181)
La cour des Comptes a bien rendu un rapport, en juin 2013, intitulé \"le financement public de la recherche, un enjeu national\" mais rien n\'a bougé depuis. (credit:AFP)
39/112 "J’accélérerai la mise en œuvre des investissements d’avenir"(114 of181)
En janvier dernier, François Hollande a annoncé que 2 milliards d\'euros seront injectés dans les universités pour permettre aux chercheurs d\'intensifier leurs programmes de recherche. (credit:DR)
40/113 "Je garantirai pour tous les jeunes, valides ou non, la possibilité de pratiquer le sport dans un club ou une association"(115 of181)
Peu de résultats tangibles sur le dossier. (credit:AFP)
40/114 "Je renforcerai la solidarité de l’économie du secteur professionnel vers le secteur amateur"(116 of181)
Le député PS Régis Juanico a rendu, en juillet 2013, 15 propositions pour renforcer la solidarité entre sport professionnel et amateur. (credit:AFP)
40/115 "Je m’appuierai sur le mouvement sportif pour organiser en France de grandes compétitions internationales"(117 of181)
Parmi les projets du gouvernement: Jeux de la Francophonie, Mondiaux de tennis de table, championnat européen de basket-ball féminin, jeux équestres mondiaux, championnats du monde d’aviron, Euro de football, championnats du monde de handball, championnat du monde de canoë kayak Ryder Cup. Faut-il candidater aux JO de 2024? Réponse à l\'automne 2014. (credit:AFP)
41/116 "J’engagerai la réduction de la part du nucléaire dans la production d’électricité de 75% à 50% à l’horizon 2025"(118 of181)
François Hollande a redit à plusieurs reprises son intention de remplir cet objectif mais tant que la loi sur la transition énergétique n\'est pas présentée, difficile de dire si sa trajectoire est tenable. Le texte devrait être connu d\'ici avant l\'été 2014. (credit:AFP)
41/117 "Je favoriserai la montée en puissance des énergies renouvelables en soutenant la création et le développement de filières industrielles"(119 of181)
Dans les tuyaux d\'un futur projet de loi Energie: soutien à la filière du photovoltaïque, poursuite du développement de l’éolien offshore, et suppression de la \"règle des 5 mats\" qui obligeait les exploitations éoliennes à compter un minimum de 5 mats. (credit:AFP)
41/118 "La France respectera ses engagements internationaux pour la réduction des émissions de gaz à effet de serre"(120 of181)
L\'objectif a été réaffirmé et l\'ambition d\'une réduction de 20% des GES d\'ici à 2020 semble jouable. Mais selon un rapport du ministère de l\'Ecologie, l\'objectif de diviser par quatre les émissions de C02 que la France s\'est fixée à l\'horizon 2050 est lui pratiquement insoutenable. (credit:AFP)
41/119 "Je fermerai la centrale de Fessenheim"(121 of181)
La fermeture est prévue avant décembre 2016. Un Délégué interministériel à la fermeture de la centrale nucléaire et à la reconversion du site de Fessenheim a été nommé. (credit:AFP)
41/120 "Je poursuivrai l’achèvement du chantier de Flamanville (EPR)"(122 of181)
L\'exécutif a maintenu les crédits pour la construction de l\'EPR de Flamanville (ici dans la Manche), entamée avant l\'élection présidentielle. En revanche, le projet de réaliser un deuxième EPR à Penly, en Normandie, est abandonné. (credit:AFP)
42/121 "Je ferai adopter une nouvelle tarification progressive de l’eau, de l’électricité et du gaz"(123 of181)
Coupe à moitié pleine pour l\'exécutif qui a rendu automatique les tarifs sociaux de l’électricité et du gaz pour 4 millions de foyers. En revanche, pas de tarification progressive en vue. Le système de bonus-malus énergie a été censuré par le Conseil constitutionnel. (credit:DR)
43/122 "Je lancerai un vaste plan qui permettra à 1 million de logements par an de bénéficier d’une isolation thermique de qualité"(124 of181)
Depuis avril 2013, quatre millions de propriétaires supplémentaires sont devenus éligibles aux aides de financement aux travaux de rénovation thermique des logements. Ce renforcement est dû à l\'extension des moyens de l\'ANAH, qui dispose en 2013 de 508 millions d\'euros contre 415 millions en 2012. (credit:AFP)
44/123 "Je lancerai un plan national d’éducation artistique"(125 of181)
Le projet de loi de refondation de l’école prévoit la création d’un parcours d’éducation artistique et culturelle qui entrera en vigueur à la rentrée 2013. (credit:VDRG / Sous licence Creative Commons)
44/124 "J’établirai entre l’État et les collectivités locales des contrats visant à doter le territoire d’un maillage culturel mieux coordonné"(126 of181)
Les collectivités devront notamment mettre en oeuvre le plan national d\'éducation artistique. (credit:AFP)
44/125 "Je ferai voter une loi d’orientation sur le spectacle vivant"(127 of181)
Le texte qui sera présenté par Aurélie Filippetti devrait voir le jour en 2014.
44/126 "Je reprendrai le chantier du Centre national de la musique"(128 of181)
Le projet lancé sous le précédent quinquennat a finalement été purement et simplement abandonné, faute de crédits. (credit:Flickr:Up\')
44/127 "Je reviendrai à un taux de TVA à 5,5% pour le livre"(129 of181)
Le taux de TVA sur le livre et le spectacle vivant a été ramené à 5,5% le 31 juillet 2012, dans le cadre de la loi de finances rectificative. (credit:AFP)
45/128 "Je remplacerai la loi Hadopi par une grande loi signant l’acte 2 de l’exception culturelle française"(130 of181)
Après le rapport de Pierre Lescure rendu en mai 2013, Aurélie Filippetti a annulé la coupe de l\'accès Internet prévu dans la loi Hadopi. En revanche, la loi sur la création a pris du retard et devrait voir le jour en 2014. Enfin, François Hollande a obtenu que la culture soit exclue du traité de libre échange avec les Etats-Unis. (credit:AFP)
45/129 "La lutte contre la contrefaçon commerciale sera accrue en amont, pour faire respecter le droit d'auteur"(131 of181)
Les suites du rapport Lescure, rendu en mai 2013 se font toujours attendre. (credit:AFP)
45/130 "Les auteurs seront rémunérés en fonction du nombre d’accès à leurs oeuvres"(132 of181)
Les suites du rapport Lescure, rendu en mai 2013 se font toujours attendre. (credit:DR)
46/131 "Je proposerai d’inscrire les principes fondamentaux de la loi de 1905 sur la laïcité dans la Constitution"(133 of181)
Cette proposition ne figure pas dans les projets de réforme constitutionnelle prévus en 2013. Cependant, le gouvernement estime que le Conseil constitutionnel a d\'ores et déjà consacré la valeur constitutionnelle de la loi sur la laïcité. (credit:AFP)
47/132 "Je réformerai le statut pénal du chef de l’État" (134 of181)
Pour une telle réforme, il faut un changement de la Constitution qui nécessite l\'accord des 3/5 du Parlement. Une majorité dont ne dispose pas François Hollande qui l\'a donc reportée sine die. (credit:AFP)
47/133 "Je réduirai de 30% la rémunération du président de la République et des ministres"(135 of181)
Cette mesure symbolique a été appliquée dès la nomination du gouvernement Ayrault. (credit:AFP)
47/134 "Les anciens présidents de la République ne siégeront plus au Conseil constitutionnel"(136 of181)
François Hollande a bien redit son intention de changer ce point mais il se heurte à l\'absence de majorité en ce sens. (credit:AFP)
48/135 "J’augmenterai les pouvoirs d’initiative et de contrôle du Parlement, notamment sur les nominations aux plus hauts postes de l’État"(137 of181)
Pas d\'initiative en vue concernant le renforcement du pouvoir de contôle des parlementaires sur l\'exécutif. (credit:AFP)
48/136 "Je ferai voter une loi sur le non-cumul des mandats"(138 of181)
Un projet de loi interdisant le cumul d\'un mandat national et d\'un mandat exécutif local (maire, président de région...) a été présenté en avril 2013. Mais, déception pour une partie de la gauche, il ne s\'appliquera pas avant 2014 mais à l\'horizon 2017. (credit:AFP)
48/137 "Je renforcerai la parité entre les femmes et les hommes en alourdissant les sanctions financières contre les partis politiques qui ne la respectent pas"(139 of181)
En mars 2013, François Hollande a réaffirmé qu\'un projet de loi-cadre interdira tout financement public aux partis un parti politique qui ne présenteront pas 25 % de candidates aux élections législatives. Celle-ci a été adoptée au Sénat à l\'automne 2013 pour une application prévue en 2017. (credit:AFP)
48/138 "J’introduirai une part de proportionnelle à l’Assemblée nationale"(140 of181)
Si elle n\'est toujours pas inscrite à l\'ordre du jour, cette promesse a été confirmée par François Hollande. L\'objectif reste d\'introduire une dose (10%?) de parlementaires au scrutin proportionnel. (credit:AFP)
49/139 "Je porterai la durée d’inéligibilité des élus condamnés pour faits de corruption à dix ans"(141 of181)
Suite au scandale de l\'affaire Cahuzac, le gouvernement a validé en urgence un projet de loi de moralisation prévoyant une inéligibilité de dix ans ou à vie pour les élus condamnés pour fraude fiscale ou corruption. Mais le texte ne va pas jusqu\'à l\'inéligibilité à vie comme l\'avait laissé entendre François Hollande. (credit:AFP)
50/140 "J’accorderai le droit de vote aux élections locales aux étrangers"(142 of181)
Faute d\'une majorité suffisante au Parlement et faute d\'un référendum, cette réforme emblématique promise par la gauche depuis 30 ans a été reportée sine die. (credit:AFP)
50/141 "Je conduirai une lutte implacable contre l’immigration illégale et les filières du travail clandestin"(143 of181)
Le 27 novembre 2012, un plan national de lutte contre le travail illégal a été présenté. (credit:AFP)
50/142 "Les régularisations seront opérées au cas par cas sur la base de critères objectifs"(144 of181)
Aucune régularisation de masse n\'a été entreprise par le gouvernement Ayrault. Les critères de régularisation au cas par cas ont été précisés, entraînant une hausse de 51% du nombre de régularisations. (credit:AFP)
51/143 "La désignation des responsables des chaînes publiques de télévision et de radio dépendra d’une autorité indépendante et non plus du chef de l’État"(145 of181)
En vertu d\'une loi signée en juin 2013, c\'est désormais le patron du CSA qui nomme le président des chaines et radio publiques. Exemple en février 2014 avec le choix du CSA de nommer Mathieu Gallet à la tête de Radio France. (credit:Jean-Louis Zimmermann / Sous licence Creative Commons)
51/144 "Je préserverai l’indépendance de l’AFP"(146 of181)
Un rapport a été remis au gouvernement en avril 2014 par un député PS spécialiste des médias. (credit:Capture Facebook)
51/145 "Je renforcerai la loi sur la protection des sources"(147 of181)
Pas de nouveauté mais la ministre de la justice a annoncé le 3 mai 2013 la présentation imminente d\'un projet de loi sur la protection des sources des journalistes. Mais il ne l\'a toujours pas été. (credit:Maiak.info / Sous licence Creative Commons)
52/146 "Je mettrai en oeuvre une nouvelle sécurité de proximité assurée par la police dans nos quartiers et la gendarmerie"(148 of181)
Cet engagement, qui semblait annoncer la restauration de la police de proximité, n\'a pas été suivie d\'effet. (credit:Chris Yunker / Sous licence Creative Commons)
52/147 "Je créerai des zones de sécurité prioritaires"(149 of181)
En tout, ce sont 64 zones de sécurité prioritaires qui ont été définies et qui devraient recevoir des renforts d\'ici à la fin de l\'année 2013. (credit:Capture gouvernement.fr)
52/148 "Je doublerai le nombre de centres éducatifs fermés pour les mineurs condamnés par la justice en les portant à 80"(150 of181)
Les services du ministère de la Justice ont indiqué à francetvinfo, que l\'idée est abandonnée: \"deux CEF seront créés tous les ans jusqu’à la fin du quinquennat, soit un total de 59 CEF\", explique-t-on place Vendôme. (credit:AFP)
52/149 "Je créerai, chaque année, 1000 postes supplémentaires pour la justice, la police et la gendarmerie"(151 of181)
Le budget 2013 prévoit la création de 520 postes dans la justice et 480 dans la police et la gendarmerie. Objectif tenu malgré le plan de réduction de la dépense publique. (credit:ComputerHotline / Sous licence Creative Commons)
53/150 "Je garantirai l’indépendance de la justice et de tous les magistrats"(152 of181)
Un projet de loi constitutionnelle présenté en Conseil des ministres le 13 mars 2013 prévoit une réforme du Conseil supérieur de la magistrature visant à renforcer son indépendance vis à vis du pouvoir exécutif. Mais ce texte n\'a pas été voté, faute de majorité. (credit:WikiMedia:)
53/151 "Les règles de nomination et de déroulement de carrière des magistrats seront revues"(153 of181)
La protection statutaire des juges devrait être renforcée, toujours dans le cadre de la loi constitutionnelle sur le Conseil supérieur de la magistrature. Le CSM émettra désormais un avis conforme au lieu d\'un avis simple sur la nomination des magistrats du parquet. (credit:AFP)
53/152 "Je réformerai le Conseil supérieur de la magistrature"(154 of181)
Un projet de loi constitutionnelle présenté en Conseil des ministres le 13 mars 2013 prévoit une réforme du Conseil supérieur de la magistrature et de sa composition visant à renforcer son indépendance vis à vis du pouvoir exécutif. La réforme du CSM reste un objectif de François Hollande qui l\'a rappelé début 2014. (credit:Google Map)
53/153 "J’interdirai les interventions du gouvernement dans les dossiers individuels"(155 of181)
Après une circulaire, un projet de loi a été adopté stipulant \"la prohibition pour la ministre de la justice d\'adresser au parquet des instructions dans des affaires individuelles\". (credit:AFP)
53/154 "Je remettrai à plat la procédure pénale pour la rendre efficace"(156 of181)
La réforme pénale présentée par Christiane Taubira le sera d\'ici à l\'été 2014. (credit:Wikimedia)
53/155 "L’accès à la justice de proximité pour tous les litiges portant sur des aspects essentiels de la vie quotidienne des Français sera facilité"(157 of181)
La création de tribunaux de \"première instance\" a été annoncée pour 2013 par Christiane Taubira mais devant le scepticisme, elle n\'a pas encore été appliquée. (credit:Google Map)
53/156 "Les peines prononcées seront toutes effectivement exécutées et les prisons seront conformes à nos principes de dignité"(158 of181)
Face à l\'épineux dossier de la surpopulation carcérale, le projet de réforme pénale présentée avant l\'été 2014 par Christiane Taubira est censé apporter des réponses.\n\nPlus de précisions dans cet article. (credit:Reuters)
54/157 "Je ferai voter une loi sur le renforcement de la démocratie et des libertés locales"(159 of181)
Face aux résistances locales, la grande loi territoriale a été scindée en trois projets de loi de décentralisation distincts, adoptés en Conseil des ministres le 10 avril 2013. (credit:AFP)
54/158 "L’abrogation du conseiller territorial et la clarification des compétences"(160 of181)
L’abrogation du conseiller territorial, réforme votée sous l\'ère Sarkozy, a été adoptée par l’Assemblée nationale le 20 novembre 2012. L\'abrogation de la clause de compétence générale est quant à elle annoncée pour 2017. (credit:AFP)
54/159 "Un pacte de confiance et de solidarité sera conclu entre l’État et les collectivités locales garantissant le niveau des dotations à leur niveau actuel"(161 of181)
En février 2013, l\'exécutif a annoncé que les dotations de l\'Etat aux collectivités locales baisseront de 3 milliards d\'euros en deux ans pour participer au financement au crédit d\'impôt compétitivité emploi. (credit:AFP)
54/160 "Je réformerai la fiscalité locale en donnant plus d’autonomie aux communes"(162 of181)
Pas d\'arbitrage arrêté sur le dossier. (credit:AFP)
55/161 "Tout texte de loi concernant les partenaires sociaux devra être précédé d’une concertation avec eux"(163 of181)
Un projet de loi constitutionnel visant à inscrire ce principe dans la Loi fondamentale a été présenté en mars 2013. La réforme constitutionnelle n\'a pas été votée mais dans les faits, chaque texte a jusqu\'à maintenant été précédée d\'une telle négociation. (credit:DR)
55/162 "Je ferai modifier la Constitution pour inclure le dialogue social"(164 of181)
Voir point précédent. (credit:Reuters)
55/163 "Dès l’été 2012, je réunirai une grande conférence économique et sociale"(165 of181)
La grande conférence sociale s\'est tenue au Palais d\'Iéna à Paris les 9 et 10 juillet 2012. Elle a réuni les syndicats, patronat et collectivités territoriales autour de plusieurs tables rondes thématiques. (credit:AFP)
55/164 "Je permettrai la présence des représentants des salariés dans les conseils d’administration"(166 of181)
Prévue dans le cadre du projet de loi de sécurisation de l\'emploi, la disposition a été adoptée en mai 2013. (credit:Shutterstock)
56/165 "Je ferai ratifier la Charte européenne des langues régionales ou minoritaires"(167 of181)
Aucun des projets de révision constitutionnelle ne prévoit cet engagement,sur lequel le Conseil d\'Etat a rendu un avis négatif. (credit:WikiMedia:)
57/166 "Je soutiendrai la mise en place d’une Organisation mondiale de l’environnement"(168 of181)
La France soutient officiellement la création d\'un tel organisme qui n\'est néanmoins pas prête de voir le jour. (credit:AFP)
57/167 "Je resserrerai nos liens avec les grands pays émergents (Chine, Inde, Brésil…)"(169 of181)
Pas d\'initiative spectaculaire sur ces dossiers hormis les traditionnels déplacements officiels du gouvernement. (credit:WikiMedia:)
57/168 "J’agirai pour une aide accrue aux pays en développement et pour un renouveau du multilatéralisme"(170 of181)
Le gouvernement a décidé d\'affecter une part de la taxe sur les transactions financières (10%) dès 2013 à l\'aide au développement. Mais un rapport de l\'OCDE publié en avril 2014 révèle que l\'aide publique au développement a diminué de 9,8% en 2013. (credit:WikiMedia:)
57/169 "Je plaiderai pour une réforme de l’ONU, notamment l’élargissement du Conseil de sécurité"(171 of181)
Pas de réforme majeure en vue sur le Conseil de sécurité de l\'ONU. (credit:WikiMedia:)
58/170 "Je développerai la relation de la France avec les pays de la rive sud de la Méditerranée"(172 of181)
François Hollande a certes relancé les relations de la France avec le Maghreb, mais l\'Union pour la Méditerranée, portée par Nicolas Sarkozy, est elle au point mort. (credit:DR)
58/171 "Je romprai avec la 'Françafrique', en proposant une relation fondée sur l’égalité"(173 of181)
Promesse emblématique réaffirmée à l\'occasion de François Hollande au Sénégal. La suite de l\'intervention française au Mali pose néanmoins plusieurs questions sur l\'implication de paris dans les affaires intérieures de Bamako. (credit:AFP)
58/172 "Je relancerai la francophonie"(174 of181)
Après un déplacement délicat en octobre 212 au sommet de l\'Organisation internationale de la francophonie à Kinshasa, François Hollande a inauguré les Jeux de la francophonie qui se sont déroulés à Nice durant l\'été 2013. La France ne compte cependant plus de ministre dédié à la Francophonie. (credit:DR)
58/173 "Des mesures pour accompagner nos compatriotes établis hors de France, notamment en matière d’enseignement, en fonction de leurs revenus"(175 of181)
L\'exécutif a supprimé dès octobre 2012 la prise en charge des frais de scolarité des Français de l’étranger, votée sous Nicolas Sarkozy. Le dispositif a été remplacé par un système de bourses attribuées en fonction des revenus des parents. 110 millions d\'euros seront distribués au budget 2013 pour les financer. (credit:AFP)
59/174 "J’engagerai un retrait immédiat de nos troupes d’Afghanistan"(176 of181)
Les dernières troupes combattantes françaises ont quitté Kaboul en décembre 2012. Plus de 1000 hommes étaient néanmoins encore sur place début 2013 pour assurer le rapatriement du matériel et poursuivre le travail de formation de l\'armée afghane. (credit:AFP)
59/175 "Je soutiendrai la reconnaissance internationale de l’État palestinien"(177 of181)
La France a finalement voté en faveur de la demande palestinienne d’obtenir un statut d’observateur non membre à l’ONU (credit:AFP)
59/176 "Je prendrai des initiatives pour favoriser, par de nouvelles négociations, la paix et la sécurité entre Israël et la Palestine" (178 of181)
Si la France soutient les initiatives de paix, aucune initiative nouvelle n\'a pour l\'heure changé la donne au Proche Orient. (credit:AFP)
60/177 "Je maintiendrai une ambition nationale élevée pour notre outil de défense"(179 of181)
Le budget de la Défense a été sévèrement revu à) la baisse en 2013. Le Livre Blanc, qui doit être suivi d’une loi de programmation militaire pour les années 2014-2019, prévoit également plusieurs milliers de suppressions de postes dans l\'armée. (credit:AFP)
60/178 "Je relancerai une politique industrielle de défense ambitieuse"(180 of181)
Le ministre de la Défense Jean-Yves Le Drian a présenté un \"Pacte Défense PME\" censé doper l\'innovation tout en ouvrant le marché de la défense aux petites et moyennes entreprises. (credit:AFP)
60/179 "Je conserverai les deux composantes de notre dissuasion nucléaire"(181 of181)
Si l\'ambition de maintenir la disuasion nucléaire aéroportée et sous-marine a été réaffirmée, des doutes s\'expriment face aux restrictions budgétaires annoncées. (credit:AFP)
La semaine s'est poursuivie par le succès grandissant de Marine Le Pen, plus dans les sondages où elle atteint 32% de popularité (à titre de comparaison, Jean-François Copé n'en récolte que 19%) que dans la rue où elle tenait meeting avec Jeanne d'Arc. Mais elle n'a pas grand chose à faire, peu à dire, elle attend, et engrange.
Les discordes jeudi dernier entre le trop bouillant ministre du Redressement productif, Arnaud Montebourg et le trop calme ministre des Finances Pierre Moscovici à propos de partenariats industriels à passer avec des actionnaires étrangers (affaire de Dailymotion), ont fait désordre.
Quant à ce dimanche, ce fut au tour du Front de Gauche de dire sa colère contre l'austérité et celui qu'il appelle son premier responsable, le Président de la République. Entre 30.000 et 180.000 manifestants place de la Bastille (à ce point de décalage, les estimations n'ont plus aucun sens) ont écouté les harangues - le PS dit même "vociférations" - d'un Jean Luc Mélenchon qui réclame un coup de balai, une Constituante, voire même une "insurrection" contre le pouvoir en place et les institutions de la Vème République.
Oui, il y a anniversaire plus joyeux...
À peine y eut-il un répit dans cette semaine avec les déclarations embarrassées et les zones d'ombre embarrassantes sur les comptes en banque de Claude Guéant. Trop bavard pour être convaincant, confus dans ses explications sur ses tableaux comme sur les primes de cabinet additionnées en liquide dans son coffre, l'ancien ministre de l'Intérieur de Nicolas Sarkozy a permis de faire diversion. Cela n'a pas duré.
Le billet d'Anne Sinclair se poursuit après la galerie
Manifestation du 5 mai: l'appel au coup de balai
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(credit:G/ Clavel / Le HuffPost)
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C'est alors que sont tombées en rafales les analyses et les bilans sans complaisance de cette première année, dont Le HuffPost a lui aussi dressé un calendrier rigoureux des réussites, des échecs, ou des renoncements.
Dans toutes les analyses, au-delà des chiffres économiques catastrophiques, dûs à une crise à laquelle le gouvernement semble en permanence hésiter à répondre par la relance ou par l'austérité ; au-delà des couacs gouvernementaux qui donnent souvent une impression de confusion, la vraie question sur François Hollande est en fait une interrogation : a-t-il la stature d'un Président ?
Mais qu'est-ce donc que cette fameuse stature, ce concept très français qu'on réclame de nos dirigeants ? Que je sache, nul ne s'interroge pour savoir si Cameron ou Merkel ont cet apanage ; nul ne s'est posé la question à propos du nouveau Président du Conseil italien, Enrico Letta ; je dirais que même en régime présidentiel, aux États-Unis, où Obama a pourtant une aura incontestable alors que Bush en semblait dépourvu, ce ne fut jamais le sujet central. De tous les autres, on demande de la compétence, de l'habileté, de la constance, le souci de la justice, le sens de l'État, mais pas forcément une posture, une attitude quasi-monarchique qu'on exige de nos présidents.
Alors, que veulent les Français et que manquerait-il à François Hollande? La capacité de décision? Il en a fait preuve lors de l'intervention au Mali - dont à cette occasion on avait dit d'ailleurs qu'il endossait les habits de président. Le respect des promesses ? Malgré tout ce qu'on lui reproche, le catalogue est cependant assez long des engagements pris pendant la campagne et déjà réalisés.
Il y a sans doute une forme de nostalgie à l'égard des dirigeants d'autrefois. De Gaulle avait la posture qui convient. Mitterrand aussi, sans conteste. Pompidou avait la sagesse pateline et conservatrice qui tenait lieu de charisme. Giscard avait le physique, la jeunesse, l'allure, la distance un peu hautaine qui fascinaient. Chirac avait l'habitude de la fréquentation du pouvoir, en a eu les attributs à de nombreuses reprises, et son leadership, même s'il ne fut pas éclatant, se transforma peu à peu en Papa de la Nation, familier, et oint, grâce à la présence de Le Pen au second tour en 2002, par 80% des Français. Après un tel sacre, on ne vient pas s'interroger sur le calibre présidentiel !
Le billet d'Anne Sinclair se poursuit après la galerie
Les meilleurs slogans de la manif du 5 mai
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\n (credit:Twitter / raphaellebd)Vu à la manif du Front de gauche. twitter.com/raphaellebd/st…
— R_Besse_Desmoulieres (@raphaellebd) May 5, 2013
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\n (credit:Twitter / Moumou)#5mai #6emeRépublique Moi quand je vois ça, je dis \"Wouhaou !\" #RéseauFDG #Bastille twitter.com/Mou_Gui/status…
— MouMou (@Mou_Gui) May 5, 2013
Leur mur des cons(03 of19)
\n (credit:Twitter / Giacrom)#5mai #6emeRépublique Moi quand je vois ça, je dis \"Wouhaou !\" #RéseauFDG #Bastille twitter.com/Mou_Gui/status…
— MouMou (@Mou_Gui) May 5, 2013
Et aussi le mur des nuls(04 of19)
\n (credit:Twitter / GeoClavel)Hollande avec Sarkozy, Poutine et Le Pen sur le #murdesnuls #5mai twitter.com/GeoClavel/stat…
— Geoffroy Clavel (@GeoClavel) May 5, 2013
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\n (credit:Twitter GeoClavel)Les caricatures de Hollande ont remplacé celles de Sarkozy #5mai twitter.com/GeoClavel/stat…
— Geoffroy Clavel (@GeoClavel) May 5, 2013
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\n (credit:Twitter / JLMelenchon)180000 personnes pour la Sixième République ce #5mai à Bastille ! #6eRep twitter.com/JLMelenchon/st…
— Jean-Luc Mélenchon ! (@JLMelenchon) May 5, 2013
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En fait, les deux derniers présidents ont souffert ou souffrent du même mal : une carrure un peu mince. Et pourtant comme ils sont différents ! L'un manquait de culture, de sérénité, de constance, avait certes pour lui de l'énergie à revendre, une intelligence vive, un sens de la communication poussé jusqu'au grand art, mais cela n'a pas compensé l'absence d'envergure et une image abîmée par son manque de mesure. L'autre est fin, malin, politique jusqu'au bout des ongles. Son image personnelle est bonne, on lui trouve de la sincérité et de l'honnêteté, mais sa volonté du non-sensationnel s'adressant à la raison et non à l'émotion, si elle convient aux temps calmes, n'est pas adaptée aux tempêtes.
On cherche l'épaisseur, on voit les atermoiements, on cherche l'audace, on voit le refus du conflit, on cherche l'autorité, et on voit un certain désordre dans la majorité comme au gouvernement.
Les Français aiment les chefs, Bonaparte à Arcole, de Gaulle à Alger, Mitterrand au Bundestag, qui les emballe, les fasse vibrer, leur parle de la France, leur montre une vision, leur dise surtout où nous allons. Sarkozy avait abusé des coups de menton qui le rendaient peu crédible. Hollande, avec son air plus notarial que martial, peine à rassurer des Français désabusés et inquiets comme jamais.
Ce n'est pas le caporalisme qui fabrique une stature, c'est une forme d'ascendant qui s'impose, celui du leader qui rassure par son expérience, et du capitaine qui impressionne par sa maîtrise.
François Hollande a passé un an à démontrer qu'il était sérieux, raisonnable et consensuel. Il lui en reste quatre pour affirmer son magistère et convaincre, se battre, emporter l'adhésion qui lui est, pour l'heure, chichement mesurée.
VOIR AUSSI
LOLANDE
La photo du lendemain(01 of13)
C\'est ce qu\'on appelle une photo qui reste, elle sera d\'ailleurs fréquemment utilisée pour illustrer un couac... Et ce gros plan a été pris le 7 mai, lendemain d\'élection, alors que François Hollande regagnait son appartement. (credit:Reuters / Gonzalo Fuentes)
Le président de la pluie(02 of13)
La scène est mémorable: tous les Français ayant regardé la cérémonie d\'investiture de François Hollande le 15 mai 2012 se souviendront de la pluie et du président fraîchement élu sans parapluie.\n\n (credit:Reuters)
(03 of13)
(credit:AFP)
La montre à l'envers(04 of13)
Le 17 mai, Le Point titre \"Fini de rire\"...
La photo officiellement détournée(05 of13)
La photo officielle de François Hollande a occupé le Web pendant un bon moment. Le 4 juin, le portrait du président par Raymond Depardon a commencé par fuiter sur Twitter... et les détournements n\'ont pas manqué.\n\nUne pelouse et autant d\'espace vide... les \"loleurs\" ne se sont pas fait prier.\n\nRetrouvez tous les détournements ici.
(06 of13)
Une gestuelle qui ne pardonne pas(07 of13)
Les photographes se régalent fréquemment de la gestuelle de François Hollande.\n\nIci, à Rungis le 27 décembre. (credit:Reuters)
(08 of13)
Ici, lors de sa rencontre avec les entrepreneurs français, le 29 avril 2013. (credit:Reuters)
La visite de la PME Amplitude Systèmes(09 of13)
Lunettes, blouse, chaussons... difficile de faire moins seyant que la tenue obligatoire pour visiter la PME Amplitudes Systèmes qui développe des applications santé. \n\nFrançois Hollande en a fait les frais le 10 janvier 2013 lors de son déplacement en Gironde. (credit:Reuters)
(10 of13)
(credit:Reuters)
Holllande - Merkel, un amour très discret(11 of13)
Rien n\'y fait: le courant ne passe pas entre l\'austère conservatrice Angela Merkel et le joyeux socialiste François Hollande. Ce qui donne parfois lieu à des photos particulièrement parlantes (ici début janvier 2013). (credit:AFP)
Un sportif qui s'ignore(12 of13)
Venus soutenir les athlètes français aux Jeux Olympiques de Londres à l\'été 2012, François Hollande se prête au jeu même si le geste n\'est pas tout à fait orthodoxe. (credit:AFP)
Hollande le Terrible(13 of13)
Quand François Hollande vient inspecter le sous-marin militaire Le Terrible au début de l\'été 2012, l\'objectif de la Marine n\'en rate pas une miette. (credit:AFP)