Tel que promis lors de la dernière campagne électorale, le gouvernement Couillard relance le Plan Nord dans une version qu'il qualifie de « bonifiée ». Sa mise en œuvre sera soutenue financièrement par le Fonds du Plan Nord, qui sera doté d'un montant de 63 millions de dollars en 2014-2015.
Le Fonds du Plan Nord servira notamment à financer d'importants travaux d'infrastructures de transport, dont le prolongement de la route 138 et la réfection de la route 389 sur la Côte-Nord, ainsi que la réfection de la route de la Baie-James.
Dans son budget 2014-2015, le ministre des Finances, Carlos Leitao, confirme aussi que le gouvernement consacrera également 20 millions de dollars pour lancer une étude de faisabilité sur la construction d'un nouveau lien ferroviaire permettant l'accès à la fosse du Labrador, dès cet été. Un appel d'intérêt sera lancé prochainement pour identifier des partenaires privés qui pourraient prendre part
Par ailleurs, Québec prévoit une capitalisation de 1 milliard de dollars dans le fonds Capital Mines Hydrocarbures afin de prendre des participations dans des entreprises des secteurs des mines et des hydrocarbures. Cette mesure, prévue au budget 2012-2013, sera confirmée par voie législative cet automne.
Dans le cadre du Plan Nord, le gouvernement souhaite que la région de la Côte-Nord soit approvisionnée en gaz naturel d'ici 2016 afin d'améliorer le bilan environnemental de la consommation d'énergie.
Québec met de côté la distribution par gazoduc et préconise que ce gaz naturel soit acheminé par voie routière ou maritime, sous la forme de gaz naturel liquéfié, ce qui représenterait une option moins coûteuse et plus réalisable à court terme.
Des mesures sont prévues afin de maximiser les retombées du Plan Nord dans les communautés touchées et les communautés autochtones.
Ainsi, 100 millions de dollars seront investis pour favoriser la réussite scolaire et professionnelle des populations nordiques et autochtones et former un plus grand nombre de travailleurs spécialisés.
Le gouvernement prévoit également la mise en place d'un centre de recherche en développement nordique, l'Institut nordique du Québec, pour soutenir la recherche et le développement des connaissances du territoire nordique. Le centre de recherche sera basé sur le campus de l'Université Laval, à Québec, et bénéficiera d'un montant de 3 millions de dollars.
D'autre part, une enveloppe de 3,2 millions de dollars sera consacrée pour faire la promotion du Nord du Québec comme destination touristique en relançant la Stratégie touristique québécoise au nord du 49e parallèle.
L'argent permettra, entre autres, d'embaucher du personnel dans les associations touristiques des régions du Nunavik, de la Côte-Nord et de la Baie-James-Eeyou Istchee.
L'application du Plan Nord sera sous la responsabilité du ministre de l'Énergie et des Ressources naturelles. La Société du Plan Nord sera créée pour coordonner le développement du territoire au nord du 49e parallèle.
Un bureau de commercialisation, visant à faire connaître aux entreprises les besoins en fournitures et en équipements, sera créé afin d'associer le Sud au développement du Nord.
Les points saillants du 1er budget Leitao
Équilibre budgétaire en 2015-2016(01 of11)
Open Image ModalLe déficit sera plus élevé(02 of11)
Open Image ModalEn 2014-2015, le déficit dépassera de 600 millions $ l'objectif fixé par le gouvernement précédent (1,75 milliard $) pour atteindre finalement 2,35 milliards $, conséquence d'une baisse de revenus. (credit:LongHa2006 via Getty Images)
Le tarif des garderies sera indexé(03 of11)
Open Image ModalLe gouvernement confirme son engagement d'annuler la hausse prévue de 2 $ par jour des frais de garde, décrétée par le gouvernement Marois. Le tarif quotidien des garderies à 7 $ sera plutôt indexé à 7,30 $ le 1er octobre. On prévoit créer cette année 6300 places en garderie. (credit:GETTY)
Hausse de la taxe sur le tabac(04 of11)
Open Image ModalLa taxe sur le tabac augmente de 4 $ par cartouche de 200 cigarettes. (credit:ASSOCIATED PRESS)
Hausse de la taxe sur l'alcool(05 of11)
Open Image ModalLa taxe sur l'alcool est revue à la hausse: 0,05 $ de plus par bouteille de bière et 0,24 $ par bouteille de vin. Par contre, au restaurant et dans les bars, la taxe sera revue à la baisse: 0,07 $ de moins la bouteille de bière et 0,92 $ la bouteille de vin. (credit:PC)
Un régime-minceur dans l'appareil de l'État(06 of11)
Open Image ModalQuébec impose un régime-minceur à l'appareil de l'État: divers engagements pris par le gouvernement précédent seront réévalués, les directions régionales du ministère de l'Éducation seront abolies, les hausses de rémunération des médecins seront étalées sur plusieurs années, le programme de remboursement de la procréation assistée sera revu. (credit:GETTY IMAGES)
Stimulation du développement économique(07 of11)
Open Image ModalLe développement économique sera stimulé par une série de mesures: relance du Plan Nord et de l'industrie forestière, appui aux PME manufacturières (réduction de 8 à 4 pour cent du taux d'imposition), mise en place de la Stratégie maritime, investissement dans les infrastructures (90,3 milliards $ d'ici 10 ans). La croissance économique devrait se fixer à 1,8 pour cent en 2014 et 2 pour cent en 2015. (credit:Getty Images)
Baisse de plusieurs mesures fiscales destinées aux entreprises(08 of11)
Open Image ModalRévision à la baisse de plusieurs mesures fiscales, dont la réduction de 20 pour cent des crédits d'impôts, destinées aux entreprises. (credit:Compassionate Eye Foundation/Jamie Grill via Getty Images)
La croissance des dépenses des ministères est plafonnée(09 of11)
Open Image ModalLa croissance des dépenses des ministères est plafonnée à 1,8 pour cent en 2014-2015 et à une moyenne de 2,1 pour cent de 2015 à 2019. Québec prévient les syndicats du secteur public que les prochaines négociations salariales devront tenir compte de ces paramètres. (credit:GETTY)
Les dépenses de l'État atteindront 74,2 milliards $(10 of11)
Open Image ModalAu total, les dépenses de l'État en 2014-2015 atteindront 74,2 milliards $. (credit:GETTY)
Gel global des effectifs de la fonction publique et parapublique(11 of11)
Open Image ModalQuébec applique un gel global des effectifs de la fonction publique et parapublique pour les deux prochaines années. (credit:Agence QMI)
12 promesses de Philippe Couillard
Relancer l'économie(01 of12)
Open Image ModalLors de son premier point de presse au lendemain des élections, Philippe Couillard a mis la relance de l\'économie en tête de ses priorités. Pour y arriver, il entend augmenter de 1,5 milliard$ les investissements dans les infrastructures. Le gouvernement Couillard prolongera également le crédit d\'impôt à la rénovation domiciliaire. (credit:AP)
Vérifier les finances publiques(02 of12)
Open Image ModalAprès son assermentation, Philippe Couillard demandera au vérificateur général de dresser un portrait indépendant des finances publiques. (credit:Getty)
Faire un surplus d'ici 2015(03 of12)
Open Image ModalLe gouvernement libéral prévoit atteindre l\'équilibre budgétaire d\'ici 2015-2016. Le dernier budget Marceau prévoyait également un retour au déficit zéro en 2015-2016, mais Philippe Couillard devra y arriver tout en investissant 1,5 milliard$ dans les projets d\'infrastructure et en annulant la hausse des frais de garderie. Pour y arriver, le chef libéral a promis de ne pas renier les engagements de sa prédécesseure, mais plutôt d\'imposer des compressions dans l\'appareil étatique. Le PLQ prévoit même un surplus de 100 millions$ en 2015-2016. (credit:Getty)
Annuler la hausse des frais de garderie(04 of12)
Open Image ModalLe PLQ s\'est engagé à annuler la hausse subite de 7$ à 9$ des frais de garderies subventionnées, comme le proposait le budget Marceau. Ceux-ci seront indexés au coût de la vie. (credit:Getty)
Abolir la taxe santé(05 of12)
Open Image ModalDès l\'atteinte d\'un surplus budgétaire prévu par le PLQ en 2015-2016, Philippe Couillard s\'est engagé à éliminer graduellement la taxe santé. Instaurée sous le gouvernement Charest, le PQ avait promis d\'éliminer cette taxe, avant de se raviser une fois au pouvoir. Le gouvernement Marois a finalement introduit une taxe progressive en fonction du revenu. (credit:Getty)
Régler le dossier de la charte(06 of12)
Open Image ModalLe PLQ entend faire adopter une version moins contraignante de la charte des valeurs. Le chef libéral veut encadrer les accommodements raisonnables et interdir le voile intégral. Le gouvernement libéral présentera également des balises afin d\'aider les directions à encadrer, au cas par cas, le port de signes religieux par les employés de l\'État en position d\'autorité. (credit:AFP)
«Mourir dans la dignité»(07 of12)
Open Image ModalLe projet de loi «Mourir dans la dignité», piloté par la péquiste Véronique Hivon, sera adopté, a promis Philippe Couillard. Le projet de loi 52 faisait déjà consensus entre les partis avant le déclenchement des élections. Les députés libéraux pourront voter librement sur la question, sans se soumettre à la ligne de parti. (credit:Getty)
Un toit pour le Stade(08 of12)
Open Image ModalPhilippe Couillard voit d\'un oeil favorable l\'installation d\'un nouveau toit sur le Stade olympique. Le chef du PLQ croit que, même au coût de 300 ou 400 millions de dollars, le remplacement du toit serait rentable s\'il permet d\'utiliser le Stade sur une plus longue période de l\'année. (credit:Getty)
Nomination du directeur de la SQ(09 of12)
Open Image ModalLe chef libéral a suggéré de revoir le mode de nomination du directeur de la Sûreté du Québec. Il propose un processus similaire à celui des juges, où un comité de sélection indépendant suggère une courte de liste de candidats. (credit:Agence QMI)
Super-cliniques et super-infirmières(10 of12)
Open Image ModalLe PLQ a promis la création de 50 «super-cliniques» ouvertes sept jours sur sept et offrant des services spécialisés. Le parti promet aussi l\'arrivée de 2000 «super-infirmières», ou infirmières-cliniciennes. Philippe Couillard espère ainsi désengorger le système de santé. (credit:Getty)
Stratégie maritime(11 of12)
Open Image ModalPhilippe Couillard a présenté sa «stratégie maritime» comme son grand héritage personnel. Il s\'agirait d\'un investissement de 7 milliards$: 1,5 milliard$ de chacun des gouvernements provincial et fédéral, 4 milliards$ du privé. Ce vaste chantier viserait à augmenter le transport de marchandises le long du fleuve St-Laurent afin de stimuler l\'économie québécoise. La «stratégie maritime» comprend notamment la création d\'un pôle-logistique à Vaudreuil-Soulanges, d\'infrastructures le long du fleuve, d\'un traversier entre Montréal et la Rive-Sud, et de centres de recherche et développement de technologies marines. (credit:Getty)
250 000 emplois(12 of12)
Open Image ModalEn début de campagne électorale, Philippe Couillard s\'est engagé à créer 250 000 emplois au cours des cinq prochaines années. Il compte y arriver grâce aux investissements en infrastructures, à la relance du Plan nord et à sa stratégie maritime. (credit:Getty)