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Ottawa prêt à négocier avec Québec, mais déplore la gouvernance souverainiste

Ottawa prêt à négocier des ententes «pragmatiques» avec Québec
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DAVOS, Suisse - Québec et Ottawa ont assuré vendredi que leurs positions constitutionnelles diamétralement opposées ne les empêcheraient pas de conclure des ententes administratives pour «optimiser la gestion des fonds publics».

À Davos, dans les Alpes suisses, où s'est tenu cette semaine le Forum économique mondial, la première ministre Pauline Marois et les quatre ministres fédéraux présents ont multiplié les gestes de bonne volonté dans l'espoir, semble-t-il, de développer une relation à tout le moins respectueuse.

Les ministres John Baird (Affaires étrangères) et Ed Fast (Commerce international) ont fait les premiers pas en assistant, mercredi soir, à la réception donnée par Mme Marois. Celle-ci leur a rendu la politesse vendredi soir en se rendant à celle du gouvernement fédéral, quelques rues plus loin.

«Plus j'aurai d'amis à Ottawa qui comprendront ce que je veux, plus je serai contente», s'est amusée Mme Marois en entrevue à La Presse Canadienne.

«J'ai toujours souhaité avoir des échanges cordiaux avec (Stephen) Harper et avec le gouvernement canadien, a-t-elle ajouté. Ils savent où nous voulons aller. (...) Mais ils sont très accueillants et ils souhaitent pouvoir nous aider même si nous avons des divergences d'opinion.»

Le ministre fédéral de l'Industrie, Christian Paradis, qui est le lieutenant québécois de M. Harper, a lui aussi mis de l'eau dans son vin. Il a dit vouloir «trouver des dénominateurs communs» avec Québec de façon à «négocier de bonne foi» des ententes «pragmatiques» pour «optimiser la gestion des fonds publics». Il a cité en exemple l'accord Ottawa-Québec sur l'harmonisation des taxes de vente et celui portant sur le gisement pétrolier Old Harry, dans le golfe Saint-Laurent, tous deux conclus alors que les libéraux de Jean Charest étaient au pouvoir.

Tout un contraste avec sa sortie du mois de novembre, alors qu'il fustigeait le discours inaugural de Pauline Marois, le jugeant inutilement «vindicatif» en raison notamment de l'accent mis sur les revendications péquistes en matière de pouvoirs constitutionnels et de transferts aux provinces.

M. Paradis a rappelé qu'avant Noël, il a rencontré le ministre québécois des Affaires intergouvernementales et de la Gouvernance souverainiste, Alexandre Cloutier. Ce dernier lui aurait confié qu'il y avait sur sa «table à dessin» des propositions d'arrangements Canada-Québec. Christian Paradis promet de les étudier avec attention.

Gouvernance souverainiste

Bien sûr, le gouvernement Harper ne veut pas entendre parler de la «gouvernance souverainiste», la stratégie par laquelle le Parti québécois veut soutirer de nouveaux pouvoirs d'Ottawa dans le but de faire avancer le projet indépendantiste.

Pas question, donc, de céder à Québec l'assurance-emploi ou les budgets fédéraux en matière de culture et de communications, comme le réclame le gouvernement péquiste. Pour le lieutenant québécois de Stephen Harper, accéder à ces demandes risquerait d'amorcer le «démembrement» du gouvernement fédéral.

Mais M. Paradis a dit voir d'un bon oeil les propos qu'a tenus jeudi Mme Marois sur la gouvernance souverainiste. Sans faire mention du projet indépendantiste, elle avait expliqué qu'à ses yeux, la stratégie vise d'abord et avant tout à «défendre les intérêts du Québec».

Pauline Marois reconnaît que l'assurance-emploi et les enveloppes fédérales consacrées à la culture sont des revendications ambitieuses. Vendredi soir, elle en a évoqué deux autres: l'amélioration de l'entente fédérale-provinciale sur l'immigration et un plus grand rôle pour le Québec dans l'administration du Code criminel. Le PQ veut notamment modifier le traitement réservé aux jeunes contrevenants et permettre l'assistance médicale à mourir. Il est toutefois loin d'être acquis que ces dossiers seront plus faciles à faire accepter par Ottawa.

«Nous voulons avoir notre espace et si par des ententes administratives, nous faisons avancer des dossiers, tant mieux, parce que c'est pour les Québécois que je travaille, a affirmé Mme Marois. Et tout ce que je vais obtenir pour désalourdir l'administration, pour éviter les dédoublements, je peux vous dire que je vais le faire.»

La première ministre a rappelé que c'est sous des gouvernements péquistes que Québec et Ottawa se sont entendus sur l'immigration et sur la mise en place des commissions scolaires linguistiques, entre autres.

Pauline Marois quittera la Suisse samedi matin pour se rendre à Londres, puis à Édimbourg, avant de rentrer au Québec.

INOLTRE SU HUFFPOST

Le meilleur et le pire du gouvernement Marois
Déficit zéro reporté(01 of38)
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Nicolas Marceau annonce un déficit de 2,5 milliards $ pour le Québec.\n\nLe gouvernement du Québec est dans l\'obligation de reporter de deux ans le retour à l\'équilibre budgétaire, prévu en 2013-2014, en raison de la situation économique précaire. (Radio-Canada) (credit:PC)
Rapport de la commission Duceppe(02 of38)
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La Commission nationale d\'examen sur l\'assurance-emploi a rendu public son rapport, contenant 30 recommandations pour « atténuer les effets les plus négatifs » de la réforme de l\'assurance-emploi, entamée par le gouvernement fédéral en 2012 (Radio-Canada.ca)
Loi 14(03 of38)
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Diane De Courcy saborde le projet de loi 14 sur la Charte de la langue française.\n\nLa ministre responsable, Diane De Courcy, a préféré saborder le projet de loi plutôt que de vider de sa substance la réforme promise par le Parti québécois (PC)\n\n (credit:PC)
PKP à Hydro-Québec(04 of38)
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Pierre Karl Péladeau a été nommé à la tête du conseil d\'administration d\'Hydro-Québec. Il est entré en poste à la mi-mai.\n\nPauline Marois a déclaré qu\'elle continuera d\'associer étroitement l\'homme d\'affaires Pierre Karl Péladeau à son projet d\'électrification des transports.\n (credit:PC)
Commission Ménard(05 of38)
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Les audiences de la Commission d\'examen des événements du printemps 2012 ont débuté en septembre 2013.\n\nSerge Ménard a indiqué en octobre qu\'il serait impossible de produire un rapport en l\'espace de quelques semaines sur des heurts s\'étant échelonnés sur une période de plusieurs mois dans plusieurs villes du Québec (Radio-Canada) (credit:PC)
Hausse des taxes scolaires(06 of38)
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Les compressions du budget Marceau ont entraîné une baisse de revenus de 200 millions $ pour les commissions scolaires. Celles-ci ont en retour imposé une hausse des taxes scolaires. \n\nAprès deux mois de silence, la première ministre s\'est finalement élevée contre cette nouvelle hausse de taxe, en exigeant que les commissions scolaires trouvent un autre moyen d\'absorber ces compressions.
Charte des valeurs(07 of38)
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Le dévoilement de la Charte des valeurs québécoises par le ministre Bernard Drainville a lancé un vaste débat dans la société québécoise. En plus de diviser la population, la Charte a avivé les tensions entre les communautés culturelles et les Québécois «de souche».
BPC à Pointe-Claire(08 of38)
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Fin août, l\'entreposage illégal de matières contaminées aux BPC dans la municipalité de Pointe-Claire a été rendu public. Le ministère de l\'Environnement connaissait la situation depuis le printemps, mais n\'avait pas avisé la population environnante. Des garderies se trouvent notamment à proximité du site de l\'entreprise Les équipements de puissance Reliance. \n\nLe gouvernement a par la suite réagi promptement, prenant le contrôle du site après de nombreux avertissements émis à l\'entreprise. \n
Lac-Mégantic(09 of38)
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La réaction du gouvernement Marois à la tragédie de Lac-Mégantic, et plus particulièrement celle de la première ministre, a été encensée par tous les observateurs. En plus d\'être présent sur le terrain, le gouvernement Marois a débloqué rapidement un plan d\'aide de 600 millions $ pour aider la petite localité à se relever de la tragédie.
Nominations partisanes(10 of38)
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Le gouvernement Marois a essuyé de nouvelles critiques à la suite de la nomination de l\'ex-ministre Sylvain Simard à titre de président du conseil d\'administration de la Société des alcools du Québec. \n\nCette nomination fait suite à celles d\'André Boisclair à titre de délégué du Québec à New York et de Gilles Duceppe à la tête d\'une commission, qui avaient également été décriées.
Modifications à l'aide sociale(11 of38)
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Les modifications au régime de l\'aide sociale annoncées par la ministre Agnès Maltais ont donné lieu à de nombreuses manifestations. \n\nLa ministre a finalement bonifié son offre, sans réussir à calmer la grogne.
Recul sur les coupes en recherche(12 of38)
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Le 13 février 2013, le gouvernement Marois a reculé dans sa volonté de couper de 63 millions$ le montant investi dans le secteur de la recherche. \n\nFinalement, les compressions s\'élèveront à 36,5 millions$\n\nL\'initiative avait soulevé un tollé parmi les chercheurs qui ont lancé une campagne-choc. \n\n\n
Pauline Marois en mission à Davos(13 of38)
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Pauline Marois explique que sa présence à Davos s\'inscrit dans la «stratégie économique» de son gouvernement, à savoir de faire croître les investissements étrangers. Québec tente depuis longtemps d\'attirer des investissements en misant sur sa première richesse naturelle, l\'hydroélectricité. (credit:CP)
«Notre home»: une chanson pour tisser des liens (14 of38)
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Le gouvernement du Québec accorde une somme de 20 000 $ pour appuyer une tournée et une chanson hip hop bilingue qui fait la promotion du rapprochement entre jeunes anglophones et francophones du Québec. (credit:Capture d\'écran)
Plus de fermeté à l'égard des récidivistes(15 of38)
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Le gouvernement Marois se dit fermement déterminé à serrer la vis aux récidivistes de l\'alcool au volant. Dorénavant, le véhicule du fautif sera confisqué dans tous les cas, et retiré définitivement au contrevenant s\'il s\'agit d\'une troisième infraction ou davantage. (credit:Shutterstock)
Rembourser Montréal pour les manifs(16 of38)
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La Coalition avenir Québec accuse le gouvernement péquiste de punir la capitale en refusant de payer le million de dollars demandé par la Ville de Québec pour défrayer les coûts des services policiers engendrés par les manifestations étudiantes du printemps dernier. Sherbrooke et Gatineau ont, elles aussi, obtenu une fin de non-recevoir du ministère de la Sécurité publique. (credit:AFP)
Contribution maximale à 100$(17 of38)
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Dorénavant, le maximum permis de contribution à un parti, à un député indépendant ou à un candidat indépendant autorisé est de 100 $. Il s\'agit là d\'un volet de la loi modifiant la loi électorale qui vise à réduire les contributions par électeur, à diminuer le plafond des dépenses électorales et à rehausser le financement public des partis politiques.\n\nLe montant des dépenses électorales permises pendant une élection générale a également été réduit, il passe de 11,5 millions $ à 8 millions $. Le projet de loi 2 du PQ a été adopté le 6 décembre à l\'Assemblée nationale. (credit:Alamy)
La consigne restera à cinq cents(18 of38)
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Le Parti québécois applique les freins sur une promesse formulée par le Parti libéral il y a quelques mois: il ne fera pas passer de 5 à 10 cents la consigne des canettes de bière et de boissons gazeuses — pour l\'instant, du moins. (credit:Alamy)
22 conseillers culturels à Montréal(19 of38)
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Maka Kotto a convoqué, à Montréal, tous ses conseillers en poste à l\'étranger, et ce pendant une semaine aux frais des contribuables. La décision controversée du ministre de la Culture a été prise sans véritable justification et contre l\'avis de ses hauts fonctionnaires, en pleine période de compressions. La visite aura coûté au bas mot plus de 64 000 $. (credit:CP)
La nomination de Nicolas Girard à la tête de l'AMT fait jaser(20 of38)
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La nomination de l\'ancien député péquiste Nicolas Girard au poste de président-directeur général de l\'Agence métropolitaine de transport (AMT) fait sursauter les partis d’opposition, qui dénoncent une nomination partisane. En décembre, la CAQ reviendra à la charge en demandant la démission de M. Girard après que Paul Côté, l’ex-directeur par interim de l’agence, eut été nommé directeur adjoint. (credit:CP)
La loi 1 sur l'intégrité est adoptée(21 of38)
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Cette loi a été la première annoncée par Pauline Marois en novembre, après son arrivée au pouvoir. La loi 1 prévoit que, pour soumissionner sur des appels d\'offres du secteur public, les entreprises et leurs sous-traitants devront obtenir un «certificat de bonnes moeurs» qui atteste de leur probité. (credit:Radio-Canada)
Le Québec entend se doter de son propre registre des armes à feu(22 of38)
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Dans une déclaration en Chambre et à l\'occasion du 23e anniversaire de la tuerie de l\'École Polytechnique, le ministre de la Sécurité publique, Stéphane Bergeron, a exprimé l\'intention ferme du gouvernement du Parti québécois de prendre le relais d\'Ottawa dans ce dossier. (credit:Alamy)
Les partis s'entendent sur le placement syndical(23 of38)
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Le gouvernement péquiste, le Parti libéral et la Coalition avenir Québec en sont venus à une entente pour régler le vide dans lequel se trouve le système de placement de la main-d\'oeuvre sur les grands chantiers de construction.\nLa loi qui abolit le placement syndical est en vigueur, mais le nouveau Service de référence de la main-d\'oeuvre de l\'industrie de la construction n\'entrera en vigueur qu\'en septembre 2013. (credit:Radio-Canada)
André Boisclair renonce à son poste de sous-ministre(24 of38)
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Admettant qu\'elle avait sous-estimé la nécessité de changement dans la façon de gouverner, la première ministre Pauline Marois annonce qu\'elle a convenu avec André Boisclair qu\'il abandonnera sa permanence dans la fonction publique.\nLa double nomination dont avait bénéficié M. Boisclair avait suscité la controverse. En plus de son poste de délégué général du Québec à New York, M. Boisclair avait aussi été nommé sous-ministre adjoint. (credit:CP)
Québec veut resserrer la loi 101(25 of38)
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Le gouvernement dépose son projet de loi 14 modifiant la Charte de la langue française et la Charte des droits et libertés de la personne.\nLe projet de loi fait de l\'usage du français un droit inclus dans la Charte québécoise des droits et libertés et modifie les obligations de certaines entreprises.\n\nLa loi 101 ne sera par ailleurs pas imposée aux cégeps. Les écoles passerelles ne seront pas abolies, mais les critères d\'admission seront resserrés. (credit:CP)
Pauline Marois nomme Blanchet à l'Environnement(26 of38)
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Après moins de trois mois au pouvoir, la première ministre Pauline Marois a déjà remanié légèrement son conseil des ministres en nommant le député de Johnson, Yves-François Blanchet, ministre du Développement durable et de l\'Environnement pour succéder à Daniel Breton. \nElle a aussi ramené au cabinet la députée de Joliette, Véronique Hivon, qui occupera ses anciennes fonctions de ministre déléguée aux Services sociaux et à la Protection de la jeunesse, auxquelles elle avait dû renoncer temporairement pour des raisons de santé. (credit:CP)
Budget adopté de justesse(27 of38)
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Le gouvernement minoritaire de Pauline Marois a survécu, mais de justesse, à un premier test alors que le budget Marceau a été adopté par une seule voix de majorité à l\'Assemblée nationale.\n\nAprès 25 heures d\'étude, les parlementaires ont voté sur le budget, et 49 élus péquistes se sont prononcés en faveur, 48 députés de l\'opposition ont voté contre et il n\'y a eu aucune abstention. Au moment du vote, il y avait en Chambre 97 députés sur une possibilité de 125. (credit:CP)
Daniel Breton démissionne(28 of38)
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Le passage au gouvernement de Daniel Breton aura duré 71 jours. Rattrapé par des loyers impayés et des infractions au code de la route, le militant écologiste a dû renoncer à ses fonctions de ministre de l\'Environnement. M. Breton a été au centre de nombreuses controverses, notamment à la suite d\'allégations d\'ingérence dans les activités du Bureau d\'audiences publiques en environnement (BAPE). (credit:CP)
Marois avec le Conseil de la fédération(29 of38)
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Pauline Marois participe à son premier Conseil de la fédération à Halifax, sous le thème de l’économie. Elle annonce, entre autres, qu’un comité sera chargé d\'évaluer si le Québec tirerait avantage d\'un projet d\'oléoduc, projet qui permettrait à l\'Alberta d\'acheminer du pétrole des sables bitumineux jusqu\'à Montréal. (credit:CP)
Hydro-Québec, Loto-Québec et la SAQ devront contribuer(30 of38)
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Dure journée pour Hydro-Québec: le gouvernement Marois ordonne à la société d\'État de supprimer 2000 postes et réduit substantiellement la hausse tarifaire décidée en 2010 par les libéraux.\nQuébec demande également des efforts à Loto-Québec et à la Société des alcools (SAQ). (credit:CP)
Un sommet sur l'enseignement supérieur(31 of38)
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À l\'issu du Sommet sur l\'enseignement supérieur, qui s\'est tenu les 25 et 26 février 2013, le gouvernement a adopté l\'indexation annuelle de 3% des droits de scolarité. (credit:PC)
Discours inaugural et lutte contre la corruption(32 of38)
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La première ministre Pauline Marois promet de faire un grand ménage et de ramener l\'intégrité à tous les niveaux de l\'administration publique. (credit:CP)
Visite en France(33 of38)
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Mme Marois effectue une visite de travail en France, où elle rencontre notamment le président, François Hollande. Il ne s\'agit pas d\'une visite officielle (faite en alternance), mais plutôt d\'une prise de contact entre le nouveau pouvoir socialiste et les souverainistes fraîchement élus. (credit:CP)
Marois refuse de rencontrer le président Kabila(34 of38)
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La première ministre du Québec est en République démocratique du Congo (RDC), où a lieu le 14e Sommet de la francophonie. Mme Marois rejette tout entretien privé avec l\'hôte de la rencontre, le président Joseph Kabila, en raison de son sombre bilan en matière de droits de la personne. (credit:CP)
Recul sur la taxe santé et les impôts rétroactifs(35 of38)
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Le gouvernement choisit de ne pas abolir la taxe santé, mais plutôt de la rendre progressive, et cela à partir de 2013. Au chapitre de l\'impôt des particuliers, le ministre des Finances Nicolas Marceau abandonne l\'idée de hausser de façon rétroactive les impôts des mieux nantis. (credit:CP)
La hausse des droits de scolarité est annulée et Gentilly-2 sera fermée(36 of38)
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La première ministre annule, par décret, la hausse des droits de scolarité décidée par l\'ancien gouvernement libéral. Par ailleurs, la première ministre réaffirme l\'engagement du Parti Québécois de procéder à la fermeture de la centrale nucléaire Gentilly-2. (credit:CP)
Gaz de schiste: non pour toujours(37 of38)
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À peine nommée ministre des Ressources naturelles, Martine Ouellet n\'attend pas la première séance du conseil des ministres pour donner son opinion. L\'exploitation des gaz de schiste ne sera jamais sécuritaire, selon elle. Elle réserve ainsi un enterrement de première classe à la position du gouvernement libéral précédent. (credit:CP)
Présentation du Conseil des ministres(38 of38)
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En ce 19 septembre 2012, le nouveau gouvernement péquiste est formé.\nIl est toutefois bien loin d\'atteindre l\'objectif de parité, avec 23 ministres, dont huit femmes et 15 hommes. (credit:CP)

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